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拜登總統(tǒng)下令全面審查美國供應(yīng)鏈一年后，美國能源部發(fā)布了美國清潔能源供應(yīng)鏈全面評估報告。美國能源部表示這是其首次對清潔能源供應(yīng)鏈展開全面評估。

美國清潔能源供應(yīng)鏈一直存在兩個限制因素：有限的稀有礦產(chǎn)和由美國之外主導(dǎo)的制造業(yè)；而新冠肺炎大流行又增加了供應(yīng)鏈的壓力。如今，發(fā)展國內(nèi)清潔能源供應(yīng)鏈是幫助美國實現(xiàn)到2050年凈零排放目標的關(guān)鍵一步。

這份報告概述了拜登政府希望“確保美國清潔能源超級大國地位”的詳細戰(zhàn)略。

總體來說，美國能源部為改善美國清潔能源供應(yīng)鏈確立了七個目標，分別是：

1.增加國內(nèi)原材料供應(yīng)

2.提高國內(nèi)制造能力

3.支持并促進形成多樣化、可靠的外國供應(yīng)鏈，以實現(xiàn)全球氣候目標

4.增加清潔能源的使用和部署

5.提高廢棄物處理能力

6.為清潔能源轉(zhuǎn)型吸引更多技術(shù)型勞動力

7.增強關(guān)于供應(yīng)鏈的認識，提高決策能力

通過行政活動，美國能源部確定，拜登政府應(yīng)該支持創(chuàng)新地、可持續(xù)地開采和提煉重要礦物，增加這方面的貸款和援助資金，鼓勵國內(nèi)制造業(yè)發(fā)展，并充分利用聯(lián)邦的購買能力給國內(nèi)制造業(yè)一個“對可持續(xù)能源保有需求的信號”。

這需要國會采取行動，一方面為清潔能源的生產(chǎn)和部署提供稅收優(yōu)惠；另一方面，為能源部提供適當資金以支持國內(nèi)重要材料的供應(yīng)，并為地方和州級勞動力伙伴關(guān)系提供資金。

太陽能光伏

美國能源部表示，目前，太陽能光伏供應(yīng)鏈仍嚴重依賴中國，但美國國內(nèi)制造業(yè)仍有機會提高。

超低碳太陽能聯(lián)盟（Ultra Low Carbon Solar Alliance）最近的一份報告發(fā)現(xiàn)，中國制造商生產(chǎn)的多晶硅占全球產(chǎn)能的83%，晶片占比96%，電池占比79%，組件占比70%。

美國能源部在其評估報告中表示，激勵措施帶來的效益可以抵消美國上漲的太陽能光伏成本（成本上漲了30-40%）。舉一個太陽能光伏成本上漲帶來的后果，LG于近期宣布，由于市場的“不確定性”，該公司將徹底退出太陽能行業(yè)，這直接導(dǎo)致阿拉巴馬州亨茨維爾（Huntsville）的制造工廠關(guān)閉。

美國能源部建議美國擴大薄膜磁組件的生產(chǎn)，因為該組件的原材料不依賴中國。該機構(gòu)還表示，電池的生產(chǎn)和首個逆變器國際標準的確定也為改善美國供應(yīng)鏈提供了機遇。

報告指出，最重要的是，美國太陽能光伏供應(yīng)鏈需要聯(lián)邦政府的大量財政支持。有了合理的支持，美國就可以在勞動力發(fā)展、制造業(yè)、人權(quán)和貿(mào)易方面采取戰(zhàn)略行動。

風能

拜登政府的目標是到2030年開發(fā)3000萬千瓦的海上風能。美國能源部表示，要實現(xiàn)美國陸上和海上風力發(fā)電的目標，“需要全面擴大國內(nèi)供應(yīng)鏈?！?/p>

美國能源部在報告中提倡，通過開展清潔能源生產(chǎn)和部署方面的稅收優(yōu)惠，可以加速和擴大美國海上和陸上的風電供應(yīng)鏈。該機構(gòu)指出，近年來，陸上風力發(fā)電機葉片在美國本土的產(chǎn)量下降。

此外，該機構(gòu)還表示，還需要投入資金來推動海上風力港口和船舶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這兩項設(shè)施目前均處于起步階段。聯(lián)邦政府也可以聯(lián)合交通部、海事管理局和能源部貸款項目辦公室，優(yōu)先資助海上風力港口和船只。