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貝殼財經(jīng)訊(記者趙方園)2月25日,在中央網(wǎng)信辦、國家發(fā)展和改革委、生態(tài)環(huán)境部、四川省人民政府聯(lián)合指導的“第二屆中國數(shù)字碳中和高峰論壇”上,生態(tài)環(huán)境部宣傳教育中心黨委書記、主任田成川發(fā)布首份《中國碳普惠發(fā)展與實踐案例研究報告》(以下簡稱《報告》),這也是“碳普惠合作網(wǎng)絡”的又一成果。
田成川介紹,碳普惠的基本邏輯就是利用移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術,依據(jù)碳普惠標準或方法學,對公眾、社區(qū)、中小微企業(yè),衣、食、住、用、行、游等在內的各種綠色低碳行為進行量化、記錄、核證,生成個人減排量匯總到碳賬本里,并通過減排量交易、政策鼓勵、市場化激勵,調動、激發(fā)起公眾積極參與碳中和行動。
《報告》指出,隨著我國“雙碳”目標的明確,首先,國家頂層設計文件當中,越來越多強調生活綠色化,鼓勵碳普惠機制,為碳普惠的發(fā)展帶來了新動力(300152)。其次,地方出臺多項與碳普惠相關的政策,陸續(xù)推出碳普惠平臺,為碳普惠的實施提供有力支撐。再次,企業(yè)積極響應并開展實踐探索,紛紛推出碳普惠平臺,帶動了用戶減排,逐步改變公眾認知。碳普惠逐步形成了政府主導的碳普惠機制、企業(yè)主導的碳普惠機制。
據(jù)了解,中國碳普惠啟動萌芽至今,從理論到實踐都取得了一定的成果。2021年9月,國家網(wǎng)信辦發(fā)布的《數(shù)字中國發(fā)展報告(2021)》中明確提出,積極探索多元參與、可持續(xù)的碳普惠機制。碳普惠、“碳普惠合作網(wǎng)絡”已被寫入《中國應對氣候變化的政策與行動2022年度報告》,成為國家級政策與行動,標志著碳普惠發(fā)展進入新階段。碳普惠在聯(lián)合國氣候變化大會COP27展示,進一步產(chǎn)生示范性影響,成為講好中國碳中和故事的重要實踐和為全球減排做貢獻的中國方案。
《報告》通過對39個碳普惠平臺(或碳賬戶)案例進行總結分析,根據(jù)項目主導方、參與主體方和激勵模式等維度進行對比、歸納、總結,將當前的碳普惠機制分為兩類:政府主導的碳普惠機制和企業(yè)主導的碳普惠機制?!秷蟾妗贩治隽藘煞N類型碳普惠機制各自的特點,提出政府主導的多元碳普惠機制是新型的環(huán)境治理體系下碳普惠發(fā)展的新模式,有助于推動綠色生活方式形成,更好推動數(shù)字化綠色化協(xié)同轉型發(fā)展。
《報告》還對政府、企業(yè)、社會組織開展碳普惠工作提出了建議和展望:建議政府持續(xù)推動多元碳普惠機制有效落地,加強碳普惠基礎建設,從管理制度體系,技術支撐體系,碳減排量消納體系和激勵機制方面穩(wěn)步推進,加強對碳普惠平臺的宣傳倡導。
同時,《報告》也建議企業(yè)倡導綠色低碳生活方式,創(chuàng)新公眾減排激勵方式,主動參與碳普惠標準制定工作,積極加入“碳普惠合作網(wǎng)絡”,共建碳普惠平臺,主動實現(xiàn)自愿性碳中和,促進碳普惠體系形成閉環(huán)。
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