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為加強(qiáng)可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼資金使用管理，今年3月24日，國家發(fā)改委、能源局以及財(cái)政部三部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼自斯ぷ韉耐ㄖ》，決定在全國范圍內(nèi)開展可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼核查工作。

近日，太極實(shí)業(yè)發(fā)布公告，子公司信息產(chǎn)業(yè)電子第十一設(shè)計(jì)研究院科技工程股份有限公司（下稱“十一科技”）在內(nèi)蒙古的5個(gè)光伏電站項(xiàng)目，因被認(rèn)定擅自變更投資主體，主管部門要求廢止批復(fù)上網(wǎng)電價(jià)。

太極實(shí)業(yè)公司一位工作人員在電話中對《華夏時(shí)報(bào)》記者表示：“目前電站本身在運(yùn)營中，對于電價(jià)批復(fù)被廢止從監(jiān)管政策上來說，每個(gè)項(xiàng)目的立項(xiàng)到開發(fā)過程中，項(xiàng)目公司誰來投資、份額變化這些，現(xiàn)在認(rèn)定為可能存在問題?！睂Ψ酵瑫r(shí)還表示，公司沒有完全認(rèn)同此次廢止事件，并已在積極采取措施。

鑒于所涉電站后續(xù)相關(guān)政策仍不明確，截至2022年3月31日所涉電站對應(yīng)的應(yīng)收電費(fèi)補(bǔ)貼35954.07萬元是否能夠收到及已收電費(fèi)補(bǔ)貼41294.99萬元是否需要退回仍存在不確定性，經(jīng)初步測算，本次電價(jià)批復(fù)廢止太極實(shí)業(yè)公司2022年或?qū)p少3.69億凈利潤。

【資料圖】

五個(gè)光伏電站電價(jià)批復(fù)遭廢止

8月5日，太極實(shí)業(yè)發(fā)布《關(guān)于電價(jià)批復(fù)廢止對公司經(jīng)營影響的提示性公告》，公司子公司信息產(chǎn)業(yè)電子第十一設(shè)計(jì)研究院科技工程股份有限公司（下稱“十一科技”）位于烏蘭察布市、鄂爾多斯市、錫林郭勒盟發(fā)展改革委的五個(gè)光伏電站項(xiàng)目，上網(wǎng)電價(jià)批復(fù)文件將被廢止。

這五個(gè)項(xiàng)目分別為內(nèi)蒙地區(qū)所屬巴拉貢10 MW光伏發(fā)電項(xiàng)目、錫林浩特勝利20 MW光伏發(fā)電項(xiàng)目、察右后旗紅牧二期風(fēng)光同場30 MW光伏發(fā)電項(xiàng)目、卓資縣九十九泉風(fēng)光同場20MW太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目和卓資縣巴音二期風(fēng)光同場35MW光伏發(fā)電項(xiàng)目，共計(jì)裝機(jī)115MW。

公告信息顯示，所涉電站項(xiàng)目公司于2015年取得批復(fù)，含稅上網(wǎng)電價(jià)按0.9元/kwh執(zhí)行。電價(jià)批復(fù)廢止后，這五個(gè)電站將不再享受0.6171元/kwh的電費(fèi)補(bǔ)貼，將執(zhí)行0.2829元/kwh的標(biāo)桿電價(jià)。去年，這五個(gè)電站營業(yè)收入為1.44億元，占太極實(shí)業(yè)營收的0.59%，其中僅補(bǔ)貼一項(xiàng)就收入10653.66萬元，占據(jù)了營收大頭。去年凈利潤0.64億元，占太極實(shí)業(yè)東凈利潤的7.08%。截至2021年12月31日，所涉電站總資產(chǎn)占公司總資產(chǎn)的4.05%，凈資產(chǎn)占公司歸屬于上市公司股東凈資產(chǎn)的7.12%。

截至2022年3月31日，所涉電站累計(jì)獲得補(bǔ)貼77249.06萬元。其中：已收電費(fèi)補(bǔ)貼收入41294.99萬元，應(yīng)收電費(fèi)補(bǔ)貼收入35954.07萬元。鑒于所涉電站后續(xù)相關(guān)政策仍不明確，公司表示，所涉電站對應(yīng)的應(yīng)收電費(fèi)補(bǔ)貼35954.07萬元是否能夠收到及已收電費(fèi)補(bǔ)貼41294.99萬元是否需要退回仍存在不確定性。

原因是擅自變更投資主體

此次，內(nèi)蒙古自治區(qū)一共廢止24個(gè)項(xiàng)目批復(fù)上網(wǎng)電價(jià)文件。

“根據(jù)當(dāng)?shù)匚募?，全區(qū)分散式風(fēng)電、分布式光伏三年行動計(jì)劃滾調(diào)，對未能按照規(guī)定時(shí)限內(nèi)建成投產(chǎn)的項(xiàng)目將予以清理廢止；而一旦項(xiàng)目納入年度建設(shè)規(guī)模后，其投資主體及股權(quán)比例、建設(shè)規(guī)模和建設(shè)場址等主要內(nèi)容不得擅自變更?！豹?dú)立國際策略研究員陳佳告訴本報(bào)記者。

根據(jù)公告披露，此次太極實(shí)業(yè)所涉電站上網(wǎng)電價(jià)批復(fù)文件將被廢止主要原因是“擅自變更投資主體”。

太極實(shí)業(yè)相關(guān)工作人員告訴記者：“擅自變更應(yīng)該指的是在立項(xiàng)開發(fā)到并網(wǎng)發(fā)電過程中，項(xiàng)目公司股權(quán)方面的一些變動，不同的投資主體進(jìn)去出來，當(dāng)時(shí)認(rèn)為是沒有問題的，現(xiàn)在被認(rèn)為不合規(guī)?！辈贿^對于具體的一些變更情況，對方未有回答。

據(jù)了解，太極實(shí)業(yè)是半導(dǎo)體（集成電路）相關(guān)產(chǎn)品的的制造與服務(wù)商，包括半導(dǎo)體封測業(yè)務(wù)。子公司十一科技2014年開始逐步形成光伏電站的投資和運(yùn)營業(yè)務(wù)。去年年報(bào)顯示，太極實(shí)業(yè)共持有40個(gè)光伏電站，總裝機(jī)容量達(dá)438.33 MW。企查查顯示，十一科技現(xiàn)股東未太極實(shí)業(yè)、無錫太極國際貿(mào)易有限公司，分別持有股權(quán)99.6751%、0.3249%，在上述項(xiàng)目獲批復(fù)前投資人（股權(quán)）多次變更。

北京特億陽光新能源總裁祁海坤在接受記者采訪時(shí)表示：“之前光伏項(xiàng)目尤其是集中式光伏電站和大型風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目變更投資主體的案例比較多，由于可能涉及到轉(zhuǎn)賣‘路條’、提前套現(xiàn)、投資能力不夠等多種復(fù)雜因素，一些有人脈資源、土地資源和并網(wǎng)指標(biāo)等的‘資源型選手’經(jīng)常先成立項(xiàng)目公司，然后再變更投資主體進(jìn)行提前變現(xiàn)。這種現(xiàn)象在前幾年比較普遍，近年國家開始整頓和清理一些不合理不合規(guī)的項(xiàng)目，倒賣路條等情況有所改善?！?/p>

值得關(guān)注的是，本次電價(jià)批復(fù)廢止對公司經(jīng)營業(yè)績會造成較大影響，所涉電站不再享受電費(fèi)補(bǔ)貼后，公司將對所涉電站評估后計(jì)提固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備，該項(xiàng)固定資產(chǎn)減值預(yù)計(jì)將減少公司2022年上半年凈利潤3.28億元左右，占最近一期經(jīng)審計(jì)歸屬于上市公司股東凈利潤的36.12%。同時(shí)，本次電價(jià)批復(fù)廢止將導(dǎo)致所涉電站電價(jià)補(bǔ)貼被取消，經(jīng)初步測算，預(yù)計(jì)減少公司2022年下半年光伏發(fā)電業(yè)務(wù)收入4906萬元左右，減少公司2022年下半年凈利潤4170萬元左右，占最近一期經(jīng)審計(jì)歸屬于上市公司股東凈利潤的4.59%。