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5月13日，云南省商務(wù)廳印發(fā)的《促進(jìn)餐飲業(yè)零售業(yè)等困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展政策指南》指出，鼓勵餐飲企業(yè)參與新時代“老年幸福食堂”建設(shè)，最高可獲得20萬元資金補(bǔ)貼。

此外，采取切實有效措施制止亂收費、亂攤派、亂罰款行為。大力開展形式多樣的促消費活動，適時組織開展彩云購物節(jié)、網(wǎng)絡(luò)銷售競賽和云南名特小吃節(jié)等全省性消費促進(jìn)活動，確保“月月有活動、季季有特色、全年可持續(xù)”。鼓勵有條件的地方向居民發(fā)行政府消費折扣券，支持企業(yè)充分利用“店慶”“節(jié)慶”等時機(jī)，開展讓利促銷活動。

餐飲業(yè)零售業(yè)

恢復(fù)發(fā)展扶持措施

一是降低疫情防控成本。各州(市)按屬地疫情防控要求，將餐飲企業(yè)、零售企業(yè)員工納入重點人群組織開展定期核酸檢測，對核酸檢測給予不低于50%比例的補(bǔ)貼。強(qiáng)化餐飲企業(yè)、零售企業(yè)防疫管理，對餐飲企業(yè)、零售企業(yè)防疫和消殺支出給予補(bǔ)貼。

補(bǔ)貼范圍：納入定期核酸檢測的餐飲企業(yè)、商場、超市等食品零售企業(yè)(含市場監(jiān)管部門備案監(jiān)管冷庫)。

補(bǔ)貼時限：2022年1月1日—12月31日。

補(bǔ)貼申報：補(bǔ)貼資金以事后補(bǔ)助方式發(fā)放。企業(yè)據(jù)實向所在地州(市)商務(wù)局和市場監(jiān)管局申報(需提供核酸檢測及防疫消殺相關(guān)憑證)，由各州(市)財政統(tǒng)籌資金先行補(bǔ)貼。每季度終了后一個月，按已發(fā)放補(bǔ)貼情況申請省級財政補(bǔ)貼(根據(jù)(云醫(yī)?！?022〕38號)規(guī)定，核酸檢測價格為：單人單檢不超過28元/次，混檢不超過8元/人次)。

二是降低平臺費用。引導(dǎo)外賣等互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)進(jìn)一步下調(diào)餐飲業(yè)商戶服務(wù)費標(biāo)準(zhǔn)，降低相關(guān)餐飲企業(yè)經(jīng)營成本。引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)對疫情中高風(fēng)險地區(qū)所在的縣級行政區(qū)域內(nèi)的餐飲企業(yè)，給予階段性商戶服務(wù)費優(yōu)惠。

三是擴(kuò)大營業(yè)中斷損失保險覆蓋面。營業(yè)中斷保險是指在保險期間內(nèi)，被保險人因保險合同主險條款所承保的風(fēng)險，造成營業(yè)所使用的物資財產(chǎn)遭受損失，導(dǎo)致被保險人營業(yè)受到干擾或中斷，由此產(chǎn)生的賠償期間內(nèi)的毛利潤損失，保險人按照保險合同的約定負(fù)責(zé)賠償?shù)谋ｋU。目前，省內(nèi)各財產(chǎn)保險公司均有該款保險產(chǎn)品銷售，餐飲業(yè)、零售業(yè)企業(yè)投保人可到相關(guān)保險公司營業(yè)場所咨詢投保。

四是鼓勵餐飲企業(yè)參與新時代“老年幸福食堂”建設(shè)。老年幸福食堂項目類別包括示范型社區(qū)食堂、綜合型社區(qū)食堂、單一型社區(qū)食堂。

示范型社區(qū)食堂每餐配送餐能力500人以上，可一次提供集中用餐50人以上。對新建的，給予不超過20萬元資金補(bǔ)貼;對改建的，給予不超過18萬元資金補(bǔ)貼;對原餐飲單位掛牌的，給予不超過16萬元資金補(bǔ)貼。

綜合型社區(qū)食堂每餐配送餐能力在150人以上，可一次提供集中用餐20人以上。對新建的，給予10萬元資金補(bǔ)貼;對改建的，給予8萬元資金補(bǔ)貼;對原餐飲單位掛牌的，給予6萬元資金補(bǔ)貼。

單一型社區(qū)食堂每餐供餐能力不少于50人。對新建的，給予6萬元資金補(bǔ)貼;對改建的，給予4萬元資金補(bǔ)貼;對原餐飲單位掛牌的，給予3萬元資金補(bǔ)貼。

中小微企業(yè)恢復(fù)發(fā)展政策

減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)

一是延續(xù)服務(wù)業(yè)增值稅加計抵減政策。允許生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)納稅人按照當(dāng)期可抵扣進(jìn)項稅額加計10%，生活性服務(wù)業(yè)納稅人按照當(dāng)期可抵扣進(jìn)項稅額加計15%，抵減應(yīng)納稅額。政策執(zhí)行期限延長至2022年12月31日。

支持對象范圍：提供郵政服務(wù)、電信服務(wù)、現(xiàn)代服務(wù)取得的銷售額占全部銷售額的比重超過50%的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)納稅人，以及提供生活服務(wù)取得的銷售額占全部銷售額的比重超過50%的生活性服務(wù)業(yè)納稅人。

二是擴(kuò)大“六稅兩費”適用范圍。2022年1月1日—2024年12月31日，對增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和個體工商戶征收的資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅(不含證券交易印花稅)、耕地占用稅和教育費附加費、地方教育附加費按50%征收。

支持對象范圍：含餐飲業(yè)和零售業(yè)在內(nèi)的增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和個體工商戶。其中，小型微利企業(yè)，是指從事國家非限制和禁止行業(yè)，且同時符合年度應(yīng)納稅所得額不超過300萬元、從業(yè)人數(shù)不超過300人、資產(chǎn)總額不超過5000萬元等三個條件的企業(yè)。

三是加大含餐飲業(yè)和零售業(yè)在內(nèi)的中小微企業(yè)設(shè)備器具稅前扣除力度。中小微企業(yè)在2022年1月1日—12月31日期間新購置的設(shè)備、器具，單位價值在500萬元以上的，按照單位價值的一定比例，自愿選擇在企業(yè)所得稅稅前扣除。其中，企業(yè)所得稅法實施條例規(guī)定最低折舊年限為3年的設(shè)備器具，單位價值的100%可在當(dāng)年一次性稅前扣除;最低折舊年限為4年、5年、10年的，單位價值的50%可在當(dāng)年一次性稅前扣除，其余50%按規(guī)定在剩余年度計算折舊進(jìn)行稅前扣除。

支持對象范圍：從事國家非限制和禁止行業(yè)，且符合以下條件的企業(yè)：(1)信息傳輸業(yè)、建筑業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)：從業(yè)人員2000人以下，或營業(yè)收入10億元以下或資產(chǎn)總額12億元以下;(2)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營：營業(yè)收入20億元以下或資產(chǎn)總額1億元以下;(3)其他行業(yè)：從業(yè)人員1000人以下或營業(yè)收入4億元以下。

四是對2022年繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的納稅人給予減免。2022年為服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶減免租金的房屋業(yè)主(含單位和個人)，免租期間(以減租方式減免租金的可換算成免租期)免征相應(yīng)出租房產(chǎn)的房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。

支持對象范圍：為服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶減免租金的房屋業(yè)主(含單位和個人)。

社保優(yōu)惠

繼續(xù)將階段性降低失業(yè)保險費率1%的政策延長至2023年4月30日。對餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運(yùn)輸?shù)忍乩袠I(yè)階段性實施暫緩繳納養(yǎng)老保險政策，緩繳期限不超過3個月，并將已實施的階段性緩繳失業(yè)和工傷保險費政策范圍，由餐飲、零售、旅游業(yè)擴(kuò)大至上述5個行業(yè)。加大失業(yè)保險穩(wěn)崗返還力度，將中小微企業(yè)穩(wěn)崗返還標(biāo)準(zhǔn)從60%提至最高90%。大力實施“技能云南”行動，2022年計劃開展職業(yè)技能培訓(xùn)60萬人次。放寬參加失業(yè)保險企業(yè)職工技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼申領(lǐng)條件等，穩(wěn)定就業(yè)崗位。

房租減免

2022年對省內(nèi)承租國有企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位國有房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶減免3個月租金。其中，對2022年被列為疫情中高風(fēng)險區(qū)所在的縣級行政區(qū)域內(nèi)的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶承租國有房屋，在減免3個月的基礎(chǔ)上，增加至減免6個月租金。鼓勵非國有房屋租賃主體在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上，為服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶減免租金。

加大金融支持

將餐飲零售、文化旅游等行業(yè)作為金融支持重點，指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化金融供給，綜合運(yùn)用首貸、續(xù)貸、信用貸等加大助企紓困支持力度。引導(dǎo)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)降費讓利，對單戶擔(dān)保金額500萬元及以下的小微企業(yè)收取的擔(dān)保費率原則上不超過1%，500萬元以上的原則上不超過1.5%。

省財政廳設(shè)立云南省融資擔(dān)保體系建設(shè)專項資金，從監(jiān)管業(yè)務(wù)補(bǔ)助、擔(dān)保費補(bǔ)貼、風(fēng)險補(bǔ)償、資本金補(bǔ)充等方面，支持融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)聚焦支小支農(nóng)主業(yè)，降低擔(dān)保費率。其中，擔(dān)保費補(bǔ)貼是對單戶擔(dān)保金額500萬元以下、擔(dān)保費率不超過1%的擔(dān)保業(yè)務(wù)，按照擔(dān)保金額給予不超過1%的補(bǔ)貼;風(fēng)險補(bǔ)償是按照不超過支小支農(nóng)再擔(dān)保業(yè)務(wù)和直保業(yè)務(wù)代償支出的10%給予補(bǔ)償。(全媒體記者龐繼光)