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祿勸縣撒永山光伏場區(qū)5#地塊

今年1月，富民縣赤鷲龍?zhí)?0萬千瓦農(nóng)光互補(bǔ)項目、羅免10萬千瓦農(nóng)光互補(bǔ)項目、整縣建筑屋頂分布式光伏發(fā)電項目開工。

3月，宜良縣耿家營鄉(xiāng)石子村委會、玉鼓社區(qū)“藥光互補(bǔ)”項目正式開工，昆明市新能源陣營再添新成員。

“風(fēng)光”這邊獨(dú)好。今年以來，昆明市各縣區(qū)重視新興產(chǎn)業(yè)布局，以光伏發(fā)電為代表的新能源產(chǎn)業(yè)，迸發(fā)出前所未有的生機(jī)與活力。在經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新舊動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時刻，這無疑是全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一抹亮色。

潛力巨大新能源比重不斷提升

2021年，國家能源局公布整縣（市、區(qū)）屋頂分布式光伏開發(fā)試點名單，昆明市石林彝族自治縣（15.5萬千瓦）、宜良縣（11.5萬千瓦）、富民縣（5.62萬千瓦）被列為國家級試點縣。目前，3個項目正順利推進(jìn)中，且已完成多點并網(wǎng)發(fā)電。

“分布式光伏相較于集中式光伏，單位成本造價更低，收益率高，在產(chǎn)業(yè)鏈漲價背景下經(jīng)濟(jì)性優(yōu)勢更加凸顯?！崩ッ魇邪l(fā)展和改革委員會相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，整縣推進(jìn)的提出，加速了分布式光伏的建設(shè)節(jié)奏，為民營光伏運(yùn)營商探索豐富的商業(yè)模式創(chuàng)造了契機(jī)，同時新增了存量項目打包出售模式和與央企合作開發(fā)模式，分布式光伏電站建設(shè)迎來了發(fā)展的黃金時期。目前昆明市分布式光伏裝機(jī)規(guī)模僅為10萬千瓦，可開發(fā)空間潛力巨大。

該負(fù)責(zé)人表示，昆明市新能源發(fā)展具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢，既是全省能源主要消費(fèi)地，也是全省建設(shè)區(qū)域性國際能源樞紐。作為云南最大的電力消納中心，2021年昆明市全社會用電量385.3億千瓦時，全年規(guī)模以上工業(yè)發(fā)電量僅為347.93億千瓦時。近年來，隨著社會發(fā)展電力需求不斷增大，綠色電力已可達(dá)到全額消納。

隨著新型電力系統(tǒng)建設(shè)不斷推進(jìn)，昆明的風(fēng)電、光伏等新能源在能源結(jié)構(gòu)中的比重不斷提升。目前，全市已建成集中式新能源發(fā)電項目181個，總裝機(jī)容量170萬千瓦，其中：風(fēng)電項目23個，裝機(jī)容量116萬千瓦，總投資108億元；集中式光伏項目158個，裝機(jī)容量54萬千瓦。分布式光伏總裝機(jī)容量10.56萬千瓦。

據(jù)悉，2022年，全市在建、新開工新能源項目13個，總裝機(jī)143萬千瓦。其中集中式光伏項目9個，裝機(jī)規(guī)模115萬千瓦，待項目全面建成后新能源裝機(jī)占比預(yù)計達(dá)86%。

一域一策探索多種“光伏+”應(yīng)用場景

在宜良縣耿家營鄉(xiāng)石子村“藥光互補(bǔ)”光伏發(fā)電項目建設(shè)現(xiàn)場，工人正在陽光下平整土地，準(zhǔn)備搭建高支架的光伏板?！啊幑饣パa(bǔ)’光伏發(fā)電項目投產(chǎn)后，不僅可以每年減排二氧化碳16萬噸，還能為周邊村民帶來每畝地近7000元的經(jīng)濟(jì)收益?！币肆伎h政府相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

祿勸彝族苗族自治縣撒永山250兆瓦光伏電站項目，是2021年云南省“四個一百”重點建設(shè)項目，于2021年9月正式開工建設(shè)，計劃2022年10月31日全容量投產(chǎn)發(fā)電?！绊椖坎捎蒙鷳B(tài)修復(fù)＋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)＋光伏發(fā)電模式，充分利用石漠化荒山土地的空間，種植經(jīng)濟(jì)價值高的喜陰性作物，項目總投資約3546萬元，生態(tài)農(nóng)業(yè)每年預(yù)計收入約500萬元至600萬元，農(nóng)業(yè)收入全部回饋地方?！钡搫袢A電新能源開發(fā)有限公司副總經(jīng)理楊知普介紹，經(jīng)過生態(tài)修復(fù)治理后，實現(xiàn)了生態(tài)修復(fù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合、生態(tài)治理與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新模式。

富民縣赤鷲鎮(zhèn)龍?zhí)洞遛r(nóng)光互補(bǔ)項目采用棚頂太陽能發(fā)電、棚內(nèi)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新型發(fā)展模式，可實現(xiàn)光伏發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)雙贏?！笆奈濉逼陂g，富民縣還將新建羅免小松棵農(nóng)光互補(bǔ)項目、羅免火瑪納礦山生態(tài)修復(fù)治理+農(nóng)光互補(bǔ)光伏項目、款莊白泥塘農(nóng)光互補(bǔ)光伏項目。

近年來，我國光伏產(chǎn)業(yè)與各行業(yè)結(jié)合開發(fā)，呈現(xiàn)出光伏+建筑、光伏+農(nóng)業(yè)、光伏+漁業(yè)、光伏+治沙等多種“光伏+”發(fā)展模式，以及光伏與社會發(fā)展結(jié)合的多樣化發(fā)展模式，成為實現(xiàn)碳中和碳達(dá)峰的重要路徑。

云南提出要打造光伏之都，成為具有國際影響力的光伏產(chǎn)業(yè)集群和戰(zhàn)略基地，需進(jìn)一步擴(kuò)寬拓深綠色能源的內(nèi)涵和外延。昆明積極探索實踐，結(jié)合各地區(qū)域發(fā)展特點，按照“一域一策”模式，因地制宜開發(fā)建設(shè)“光伏+”項目。目前，昆明重點建設(shè)光伏+特色產(chǎn)業(yè)、光伏+綠色食品、光伏+鄉(xiāng)村旅游等可以切實提升產(chǎn)值附加值的“光伏+”項目。

2021年12月，中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出“新增可再生能源不納入能源消費(fèi)總量控制”的戰(zhàn)略部署。下一步，昆明市還將結(jié)合工業(yè)節(jié)能減排、用能替代等要求，重點推進(jìn)在全市工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等工業(yè)能耗集中的區(qū)域建設(shè)分布式光伏；同時，積極鼓勵在用能曲線與光伏發(fā)電出力曲線相吻合的城市商業(yè)體建設(shè)分布式“光伏+”調(diào)頻儲能。

扶持加碼推進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

按照云南省未來3年新增新能源裝機(jī)5000萬千瓦、年度開發(fā)規(guī)模1500萬千瓦以上“保底不封頂”的戰(zhàn)略目標(biāo)，昆明市也正在謀劃光伏發(fā)電為代表的新能源產(chǎn)業(yè)布局。

“十四五”期間，昆明市將重點圍繞尋甸、祿勸、富民、東川4個區(qū)域，宜良、石林等適宜區(qū)域作為補(bǔ)充，來開發(fā)建設(shè)新能源項目。

與此同時，政策扶持力度不斷加碼。在貫徹落實《云南省關(guān)于加快光伏發(fā)電發(fā)展若干政策措施》基礎(chǔ)上，昆明市發(fā)展和改革委員會4月2日發(fā)布《昆明市新能源領(lǐng)域深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境的若干措施》，指出光伏發(fā)電項目將按照能開全開、能快盡快原則，滿足開工條件即可組織實施，大力支持光伏發(fā)電項目建設(shè)；鼓勵發(fā)展分布式光伏，積極開展“千村萬戶沐光行動”，有效銜接鄉(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)劃，鞏固脫貧攻堅成果。

在優(yōu)化營商環(huán)境方面，昆明更加側(cè)重于如何提升市場化配置資源，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，實行動態(tài)評價、負(fù)面清單管理和退出機(jī)制，規(guī)范新能源電網(wǎng)接入流程，同時將通過堅持目標(biāo)導(dǎo)向、降低開發(fā)成本、實行快審快批、加快電網(wǎng)建設(shè)4項措施，圍繞新能源項目建設(shè)涉及的用地、用林、環(huán)評、水保等審批事項，實行點對點、一站式全程跟蹤服務(wù)，為新能源項目建設(shè)提供全方位的支持和保障。

依托國家整縣推進(jìn)屋頂分布式光伏試點，昆明市將全力推進(jìn)宜良縣、富民縣、石林縣3個國家整縣推進(jìn)屋頂分布式光伏試點建設(shè)，力爭在2023年國家開展試點評估工作時，均能達(dá)到建設(shè)要求，并入選整縣屋頂分布式光伏開發(fā)示范縣。

近年來，按照宜建盡建的思路，在尋甸、祿勸、東川、富民等地的山林坡地上，大片的風(fēng)力發(fā)電機(jī)、太陽能光伏板越來越常見。這些新能源項目的建設(shè)，正釋放出源源不斷的綠色動力。