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扎根在“積”，核心在“金”，目的在“民”。今年，東莞市住房公積金管理中心(下稱“東莞公積金中心”)認(rèn)真貫徹落實(shí)住建部“惠民公積金，服務(wù)暖人心”服務(wù)提升三年行動(dòng)實(shí)施方案，穩(wěn)妥推進(jìn)繳存擴(kuò)面、積極優(yōu)化使用政策、持續(xù)提升服務(wù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)穩(wěn)步增長，管理服務(wù)更加規(guī)范高效。

截至今年8月底，全市新開戶繳存公積金人數(shù)28.33萬人，凈增人數(shù)4.56萬人，歸集金額139.12億元，提取金額80.57億元，發(fā)放貸款6090筆、44.91億元。為滿足群眾基本住房需求，推進(jìn)公積金事業(yè)跑出“加速度”，東莞在“雙萬”新起點(diǎn)上加快高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了公積金應(yīng)有效能。

擴(kuò)大制度惠及??

試行靈活就業(yè)人員繳存

近年來，住房公積金制度穩(wěn)步發(fā)展，惠及群體逐步擴(kuò)大，制度紅利持續(xù)釋放，保障基本住房功能日益凸顯。為充分發(fā)揮制度的普惠性，使住房公積金惠及更多新市民群體，推進(jìn)靈活就業(yè)人員參與住房公積金制度在東莞迎來發(fā)展的新契機(jī)。

今年，東莞市公積金中心貫徹落實(shí)市委、市政府和市住房公積金管理委員會決策部署，牽頭推進(jìn)“試行靈活就業(yè)人員繳存住房公積金，擴(kuò)大住房公積金制度惠及面”任務(wù)。根據(jù)市委重點(diǎn)工作安排，東莞公積金中心與招商銀行東莞分行合作開展靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度試點(diǎn)，以“開發(fā)涵蓋中心綜合管理信息系統(tǒng)、中心微信公眾號及招行APP三大安全高效便捷的資金管理系統(tǒng)，確保年內(nèi)靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度落地”為目標(biāo)，迅速制定工作推進(jìn)方案，組建專班集中精力開展政策設(shè)計(jì)、系統(tǒng)開發(fā)等，目前已完成系統(tǒng)開發(fā)，正在進(jìn)行內(nèi)部調(diào)試，預(yù)計(jì)將于10月底，東莞靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度正式落地。

系統(tǒng)上線后，可為東莞市廣大靈活就業(yè)人員在自愿繳存、激活舊封存戶等需求上提供更多支持，同時(shí)與單位在崗職工同等享受租房提取、還貸提取、低息住房貸款等權(quán)益，對于解決靈活就業(yè)人員在東莞安居樂業(yè)有著重要意義，對吸引和留住人才、促進(jìn)地方發(fā)展將發(fā)揮積極作用。

積聚發(fā)展活力??

為職工增加租房資金2.64億元

公積金“活水”精準(zhǔn)滴灌，階段性紓困政策如“及時(shí)雨”惠民惠企。

今年以來，受疫情和國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響，不少莞企面臨經(jīng)營壓力。在此背景下，東莞公積金中心積極發(fā)揮公積金的民生功能、經(jīng)濟(jì)功能和金融功能，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。東莞公積金中心堅(jiān)決落實(shí)國務(wù)院“一攬子”穩(wěn)增長政策和東莞市“紓困二十七條”內(nèi)涉及住房公積金的階段性支持政策，5月份印發(fā)實(shí)施《關(guān)于貫徹落實(shí)住房公積金階段性支持政策的通知》，包含階段性緩繳、階段性降低繳存比例，保障受疫情影響職工提取、貸款權(quán)益等，并將低繳存額租房全額提取標(biāo)準(zhǔn)由350元提高到700元。

截至目前，東莞公積金中心共為96家企業(yè)辦理降比業(yè)務(wù)、50家企業(yè)辦理緩繳業(yè)務(wù)，為企業(yè)紓困資金9655.3萬元，涉及職工2.75萬人;將租房全額提取規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)從350元提高至700元，受益職工33.56萬人、總計(jì)金額5.28億元，增加金額2.64億元。

創(chuàng)新服務(wù)方式??

業(yè)務(wù)全程網(wǎng)辦率達(dá)95%

取之于民，用之于民，便民服務(wù)提質(zhì)提量。東莞公積金中心堅(jiān)持改革創(chuàng)新、先行先試，橫向打通市內(nèi)政務(wù)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)與東莞市政數(shù)局、不動(dòng)產(chǎn)、社保、人行等多部門聯(lián)網(wǎng);縱向聯(lián)通全國住房公積金數(shù)據(jù)平臺、粵港澳大灣區(qū)住房公積金信息共享平臺，通過推進(jìn)部門數(shù)據(jù)共享應(yīng)用，努力讓信息“多跑路”、群眾“少跑腿”，驅(qū)動(dòng)公積金服務(wù)提質(zhì)增效。

近年來，東莞公積金中心在省內(nèi)率先推出“公積金智能語音客服”，實(shí)現(xiàn)了來電100%接通、需求100%識別、回訪100%覆蓋，日均服務(wù)量提高5倍;省內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)二手房公積金貸款網(wǎng)上申辦，率先上線“住房公積金貸款電子借款合同+線上抵押登記”，在全國公積金行業(yè)領(lǐng)先實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦、全流程電子化、全鏈條打通、全程零跑動(dòng)”。目前，東莞住房公積金政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)100%可網(wǎng)辦、95%可全程網(wǎng)辦，高標(biāo)準(zhǔn)提前實(shí)現(xiàn)省、市“十四五”數(shù)字政府網(wǎng)辦建設(shè)目標(biāo)。其中，26個(gè)高頻服務(wù)事項(xiàng)已從網(wǎng)廳PC端向微信渠道移動(dòng)端遷移部署，實(shí)現(xiàn)了更多服務(wù)事項(xiàng)從網(wǎng)上辦到掌上辦、指尖辦的跨越。

為滿足單位和群眾“跨省通辦”“就近辦”的需求，東莞于2021年推進(jìn)“跨省通辦”8個(gè)事項(xiàng)全部全程網(wǎng)辦，今年以來共辦理“跨省通辦”業(yè)務(wù)5436萬筆(含查詢業(yè)務(wù))，線上辦理率達(dá)99%以上。使用代收代辦、兩地聯(lián)辦方式辦理“跨省通辦”業(yè)務(wù)的職工達(dá)4645人次，有效解決了業(yè)務(wù)辦理“兩地跑”難題。同時(shí)，在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，將更多業(yè)務(wù)授權(quán)合作銀行網(wǎng)點(diǎn)辦理，實(shí)現(xiàn)中心、辦事處、歸集銀行按業(yè)務(wù)類型“全城通辦”。目前，東莞共有歸集銀行12家、銀行服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)545個(gè)，“網(wǎng)上辦”“就近辦”為企業(yè)和職工增添幸福感和獲得感。

規(guī)范文明執(zhí)法??

維護(hù)職工合法繳存權(quán)益

東莞公積金中心秉持“為民便民惠民”的服務(wù)理念，深入推進(jìn)以人為本、執(zhí)法為民的服務(wù)型執(zhí)法建設(shè)，為公積金制度健康有序發(fā)展保駕護(hù)航。

隨著法治東莞建設(shè)持續(xù)深入，職工通過合法手段追繳欠繳少繳住房公積金的需求愈加迫切。東莞公積金中心制定實(shí)施《東莞市住房公積金管理中心行政執(zhí)法工作指引》《東莞市住房公積金維權(quán)糾紛調(diào)解辦法》《東莞市住房公積金行政執(zhí)法實(shí)施辦法》等，規(guī)范執(zhí)法行為、提高執(zhí)法效率。抽調(diào)精干力量，組建了稽查執(zhí)法工作隊(duì)，為職工維權(quán)提供專業(yè)高效法律服務(wù)。健全了市鎮(zhèn)兩級溝通協(xié)調(diào)、矛盾化解機(jī)制，密切關(guān)注有職工追繳的企業(yè)經(jīng)營狀態(tài)，若發(fā)現(xiàn)企業(yè)有注銷苗頭，主動(dòng)發(fā)函告知市場監(jiān)督局相關(guān)情況，防止企業(yè)規(guī)避繳存義務(wù)。同時(shí)，不斷暢通群眾投訴渠道，做到專人負(fù)責(zé)、及時(shí)跟進(jìn)，將矛盾解決在萌芽狀態(tài);上線了行政執(zhí)法系統(tǒng)，聘請優(yōu)質(zhì)律師事務(wù)所協(xié)助辦理執(zhí)法案件、代理行政糾紛案件，有效提高了辦案質(zhì)量和辦案效率。

東莞公積金中心還向未建繳單位寄發(fā)政策宣傳包，依法開展催建、催繳工作，督促單位依法履行繳存義務(wù)。2022年上半年，共接待3278名職工追繳住房公積金維權(quán)投訴，其中立案處理3212宗。發(fā)出調(diào)查函3077份、作出《責(zé)令限期改正違法行為通知書》1620份、《催告書》858份;向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行的案件622宗，為職工成功追繳住房公積金9085.60萬元。

守正創(chuàng)新?lián)姑?，奮楫篤行續(xù)新篇。東莞公積金中心將秉持“為民服務(wù)”初心，推動(dòng)公積金業(yè)務(wù)發(fā)展、服務(wù)提質(zhì)，努力為東莞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。(唐卓實(shí)習(xí)生鄭家琪)