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面對疫情的嚴峻考驗疊加國內(nèi)外環(huán)境的復雜多變，去年以來，陜西省非公經(jīng)濟呈現(xiàn)“總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進”的運行態(tài)勢，實現(xiàn)了“十四五”良好開局。

非公經(jīng)濟總量持續(xù)擴大

去年以來，陜西省非公經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)字當頭，總量持續(xù)擴大，2021年實現(xiàn)非公經(jīng)濟增加值15326.86億元，較上年增加1937.08億元，占GDP比重達51.4%，較上年提高0.3個百分點，非公經(jīng)濟持續(xù)恢復發(fā)展，成為陜西省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極。

從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，全省非公有制經(jīng)濟一、二、三產(chǎn)業(yè)分別實現(xiàn)增加值572.69億元、7519.35億元、7234.82億元，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為3.7：49.1：47.2，第三產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)非公經(jīng)濟份額差距很小，基本各占一半，呈現(xiàn)出二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展并重的結(jié)構(gòu)特征。

從產(chǎn)業(yè)內(nèi)部看，全省非公經(jīng)濟三次產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值三次產(chǎn)業(yè)比重分別為23.8%、54.5%和53.2%。其中，二產(chǎn)比重較上年同期提高1.1個百分點;二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，共同拉動地區(qū)生產(chǎn)總值增長2.8個百分點，對地區(qū)生產(chǎn)總值的貢獻率達到43.4%，有效拉動了全省經(jīng)濟增長。

新登記企業(yè)數(shù)量創(chuàng)歷史新高

去年，全省持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，推進商事制度改革，激發(fā)市場主體活力，多措并舉支持企業(yè)加快發(fā)展，市場主體穩(wěn)定增長，年末實有市場主體比上年末增長12.1%;凈增市場主體53.31萬戶，其中，新登記企業(yè)23.78萬戶，創(chuàng)歷史新高。主體規(guī)模的持續(xù)擴大，為全省非公經(jīng)濟持續(xù)、較快發(fā)展提供了強有力的保證。

市場主體增長的同時，非公企業(yè)規(guī)模也在日益壯大。全省企業(yè)“一套表”中非公法人單位數(shù)量不斷增加。去年末，全省非公及非公控股“五上”企業(yè)達到24776家，占企業(yè)“一套表”調(diào)查單位總數(shù)的88%，較上年末提高1個百分點。非公及非公控股企業(yè)凈增1654家，成為全省“五上”企業(yè)增長的主體，其中增加最多的是批發(fā)零售和住宿餐飲業(yè)，增加860家，其次為建筑業(yè)增加389家，工業(yè)企業(yè)增加205家，服務業(yè)企業(yè)增加124家，房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)增加76家。

傳統(tǒng)行業(yè)穩(wěn)步提升

從行業(yè)發(fā)展來看，非公經(jīng)濟在住宿餐飲業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等行業(yè)內(nèi)部占據(jù)主導地位。去年，全省非公經(jīng)濟占地區(qū)生產(chǎn)總值比重高于50%的行業(yè)有住宿餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、農(nóng)林牧漁服務業(yè)和工業(yè)，比重分別為96.4%、91.8%、70.6%、58.2%和55.5%，除批發(fā)零售業(yè)比重略降外，其他比重較上年均有所提高，在穩(wěn)步發(fā)展的同時，仍然延續(xù)了傳統(tǒng)行業(yè)集聚的特點。

非公經(jīng)濟中規(guī)模最大的為工業(yè)和其他服務業(yè)，兩個行業(yè)占據(jù)全省非公經(jīng)濟近六成。去年，非公工業(yè)表現(xiàn)尤為亮眼，其增加值占全省非公經(jīng)濟增加值比重達到40.7%，較上年大幅提高4.8個百分點，也較疫情前的2019年提高3.2個百分點。近年來，全省大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級，積極推進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，充分挖掘工業(yè)增長潛力，提升產(chǎn)業(yè)層次和競爭力，工業(yè)已經(jīng)成為非公經(jīng)濟加快發(fā)展的重要基石。2021年，全省非公經(jīng)濟實現(xiàn)工業(yè)增加值6245.46億元，占全部工業(yè)增加值的比重達到55.5%，較上年提升1.3個百分點，在所有行業(yè)中提升最多。其中，規(guī)上非公工業(yè)發(fā)展較快，規(guī)上非公工業(yè)增加值占全省工業(yè)增加值的51.4%，是全省工業(yè)經(jīng)濟的重要支撐。

民營企業(yè)對外貿(mào)易逆勢前行

去年，在新冠肺炎疫情影響背景下，民營企業(yè)對外貿(mào)易逆勢前行，始終保持強勁增勢，據(jù)西安海關(guān)統(tǒng)計，全省民營企業(yè)全年實現(xiàn)進出口總額1496.62億元，較上年增長38.5%，增速高于全省12.6個百分點，占全省進出口總額的31.5%，分別比2017年、2018年、2019年、2020年提高了11.3、9.0、6.0、3.0個百分點。其中，出口948.62億元，增長44.4%，進口548億元，增長29.3%，累計實現(xiàn)貿(mào)易順差達400.62億元。

伴隨一系列鼓勵民間投資政策的落地實施，全省民間投資活力迸發(fā)，全年民間投資增速持續(xù)高于國有控股投資。去年，全省民間投資較上年增長3.7%，增速高于國有控股投資11.7個百分點;民間投資占固定資產(chǎn)投資的比重達到51.4%，較上年提升3.4個百分點。民間投資中增長較快的行業(yè)有：金融業(yè)增長42.4%;水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè)增長35%;文化、體育和娛樂業(yè)增長33%。民間投資是促發(fā)展、調(diào)結(jié)構(gòu)、保就業(yè)、繁榮城鄉(xiāng)市場、增加財政收入和改善人民生活的重要力量，民間投資的不斷擴大，助力經(jīng)濟提質(zhì)增效，發(fā)展后勁得到增強。(馬 昭)