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工業(yè)母機制造是整個工業(yè)體系的基石和搖籃，也是一個國家制造業(yè)水平高低的象征。9月6日，工信部舉行“大力發(fā)展高端裝備制造業(yè)”發(fā)布會。會上，工信部裝備工業(yè)一司司長王衛(wèi)明在答媒體問時表示，目前我國工業(yè)母機行業(yè)整體已處于世界第二梯隊，下一步，工信部將會同有關部門繼續(xù)做好工業(yè)母機行業(yè)頂層設計，統(tǒng)籌產業(yè)、財稅、金融等各項政策，推動工業(yè)母機行業(yè)高質量發(fā)展。

(相關資料圖)

已處于世界第二梯隊

王衛(wèi)明在當天的會上介紹，十多年來，工信部以國防軍工和國民經濟重大需求為引領，以“高檔數(shù)控機床與基礎制造裝備”國家科技重大專項為抓手，組織開展創(chuàng)新攻關和推廣應用，持續(xù)補齊產業(yè)鏈供應鏈短板，著力解決“卡脖子”問題，培育壯大優(yōu)質企業(yè)。目前行業(yè)已形成完整的產業(yè)體系，整體處于世界第二梯隊，為國防安全和制造強國建設提供了有力支撐。

下一步，工信部將會同有關部門繼續(xù)做好工業(yè)母機行業(yè)頂層設計，統(tǒng)籌產業(yè)、財稅、金融等各項政策，積極推進專項接續(xù)，進一步完善協(xié)同創(chuàng)新體系和機制，突破核心關鍵技術，強化產業(yè)基礎，培育優(yōu)質企業(yè)和產業(yè)集群，保持產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定，推動工業(yè)母機行業(yè)高質量發(fā)展。

“工業(yè)母機”是什么？簡單來講，工業(yè)母機就是制造機器的機器，通常稱之為機床，同時也用來生產機床本身。按照用途，機床一般分為金屬切削機床、鍛壓機床和木工機床等。但凡屬精度要求較高和表面粗糙度要求較細的零件，一般都需在機床上用切削的方法進行最終加工。

從工業(yè)母機的產業(yè)鏈來看，其上游主要是基礎材料和零部件，其中包括結構件、鑄鐵、鋼鐵、數(shù)控系統(tǒng)、驅動系統(tǒng)、傳動系統(tǒng)等；下游為終端應用領域，涵蓋傳統(tǒng)機械工業(yè)、汽車工業(yè)、電力設備、鐵路機車、船舶、國防工業(yè)、航空航天工業(yè)、石油化工、工程機械、電子信息技術工業(yè)以及其他加工工業(yè)。

和第一梯隊差在哪？

機床下游的大多工業(yè)生產設備都有加工精度要求，加工精度越高設備越貴，而工業(yè)母機作為生產這些工業(yè)生產設備的設備，要求的加工精度更高。尤其隨著中國高端制造業(yè)的發(fā)展，對機床的加工精度、效率、穩(wěn)定性等精細化指標要求也越來越高。

如何實現(xiàn)更高的加工精度？經濟學家宋清輝指出，向高端數(shù)控化轉型是其主要方向，“五軸聯(lián)動數(shù)控機床是解決航空發(fā)動機葉輪、葉盤、葉片、船用螺旋槳等關鍵工業(yè)產品加工的唯一手段”。

事實上，我國機床設備也正逐步從傳統(tǒng)普通機床向高檔數(shù)控機床過渡。以金屬切削機床為例，相關數(shù)據(jù)顯示，2020年我國新增數(shù)控金屬切削機床占比達到43.2%，相較2019年37.6%的比例有明顯提升，但對比日本來看，其2019年新增機床數(shù)控化率已達89.9%，我國機床數(shù)控化程度與海外發(fā)達國家仍有較大差距。

究其原因，在核心技術上我國仍面臨“卡脖子”問題。具體來看，在上游設計、制造端，在材料、零部件以及經驗等方面基礎薄弱，難以支撐我國在高端機床領域實現(xiàn)全面自主；在下游應用端，離開了進口原料，高端機床難以發(fā)揮效果。僅以材料為例，我國基礎材料均質性、切削性能等指標相對國外有較大差距，不僅高端刀具依賴進口，大量下游應用端的高端材料也嚴重依賴進口。

而受訪專家一致提出要著重發(fā)展的數(shù)控機床，并非普通的工業(yè)投資品，高檔數(shù)控機床及系統(tǒng)，如五軸聯(lián)動機床，直至現(xiàn)在仍被列在發(fā)達國家貿易限制清單，作為戰(zhàn)略物資限制。

“設計和技術水平等正是我國工業(yè)母機和第一梯隊的差距所在?！彼吻遢x強調。

破局“卡脖子”仍是關鍵

對此，北京社科院研究員、中國人民大學智能社會治理研究中心研究員王鵬給出了建議。

“首先應加大基礎研究，結合工作母機產業(yè)發(fā)展特征，完善對基礎性、戰(zhàn)略性、前沿性科學研究和共性技術的支持機制。其次加強應用研究，針對航空、航天、軍工等國家重大需求，探索高端制造裝備全產業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新模式，同時針對具體應用場景的技術難題進行突破?！蓖貔i道，“最后是形成產業(yè)化，培養(yǎng)一批技術先進、世界領先的企業(yè)，使其發(fā)揮‘龍頭’作用，帶動產業(yè)上下游協(xié)同發(fā)展，提高行業(yè)的整體競爭力，從而形成具有持續(xù)創(chuàng)新能力、技術全球領先的產業(yè)集群?！?/p>

此外，作為國策驅動的產業(yè)，王鵬認為配套的政策也極為重要?！昂芏嗲闆r下，同等價位的國產數(shù)控機床價格高且不一定比國外的好，很多公司更喜歡用國外產品。這種情況下一方面需要加大對機床產學研相關的補貼，另一方面也要有配套的信貸、融資租賃等方法引導國內企業(yè)使用國產機床，從需求端拉動研發(fā)、生產，降低生產成本，增加競爭力和原創(chuàng)性?！蓖貔i道。

與此同時，相關政策也沒有停下腳步，根據(jù)《中國制造2025規(guī)劃》，到2025年，我國高檔數(shù)控機床與基礎制造裝備國內市場占有率目標將超過80%，高檔數(shù)控機床與基礎制造裝備總體進入世界強國行列。

存量機床更新周期將至

“一個工業(yè)母機的建設需要投入大約數(shù)億元的資金，預計可以拉動上下游近百億元的市場規(guī)模，在國民經濟現(xiàn)代化的建設中極為重要?！彼吻遢x評價道。

根據(jù)海關總署披露的數(shù)據(jù)，2015-2019年，我國進口的數(shù)控機床合計達29914臺，進口總額達978億元。2018年，我國高端數(shù)控機床國產化率僅有約6%。與德、日、美等主要機床大國相比，我國機床結構仍存在較大優(yōu)化空間，數(shù)控化市場龐大且發(fā)展前景廣闊。有機構預測，中國已經成為全球最大機床生產國和消費國，預計2024年國內市場規(guī)模將超過5700億元。

隨著下游產業(yè)升級對存量機床升級換代的需求提高，民生證券分析指出我國將迎來機床更新潮。存量機床一般使用壽命為10年，工業(yè)母機上一輪產量高峰期為2011-2014年，2021年后更新周期將至。根據(jù)測算，2022-2024年，國內金屬切削機床年均更新量預計約為78.9萬臺，較2020年44.6萬臺的產量，存在較大提升空間。

國內企業(yè)在其中的布局也較明顯。目前，中國已出現(xiàn)包括海天精工（601882）、創(chuàng)世紀（300083）、國盛智科、科德數(shù)控、浙海德曼在內的十余家主機廠上市公司。其中創(chuàng)世紀以鉆攻中心和立式加工為優(yōu)勢產品，秦川機床（000837）在車床市場具備優(yōu)勢，海天精工則立足于生產各類加工中心，亞威股份（002559）在成形機床市場中占據(jù)較強的優(yōu)勢。

工信部在今日會上提出要推動工業(yè)母機行業(yè)高質量發(fā)展后，A股工業(yè)母機概念股便出現(xiàn)異動拉升，宇晶股份（002943）漲停，中航高科（600862）、華辰裝備（300809）等跟漲。

“在政策利好不斷的背景下，工業(yè)母機行業(yè)未來有望實現(xiàn)更大的發(fā)展，進而形成一大批具有全球市場影響力的知名品牌?！彼吻遢x稱。