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商報訊(記者 許成慧)7月29日,浙江省十三屆人大常委會第三十七次會議第四次全體會議表決通過了《關(guān)于修改〈浙江省道路運輸條例〉決定》。新修改的《條例》將于2022年10月1日起施行。
新《條例》是對2012年制定的《浙江省道路運輸條例》的全面迭代升級,修改內(nèi)容包括道路運輸行業(yè)管理機制、道路運輸數(shù)字化改革、“互聯(lián)網(wǎng)+道路運輸”新業(yè)態(tài)監(jiān)管、“放管服”改革、填補監(jiān)管漏洞五個方面。
具體來看,創(chuàng)新了道路運輸行業(yè)管理機制,《條例》不僅將對危險貨物運輸實行分級分類動態(tài)監(jiān)管的措施以法規(guī)的形式固定下來,而且將監(jiān)管經(jīng)驗推廣到班車客運和包車客運。
在道路運輸數(shù)字化改革方面,《條例》要求網(wǎng)約出租車平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,將車輛、駕駛?cè)藛T、訂單、乘客評價等信息上傳到道路運輸監(jiān)管平臺?!稐l例》還明確了道路危險貨物運輸經(jīng)營者按照規(guī)定將危險貨物運輸電子運單和從業(yè)人員、承運車輛等信息上傳到道路運輸監(jiān)管平臺。
另外,《條例》規(guī)定包車客運車輛、三類以上客運班線車輛和危險貨物運輸車輛應(yīng)當(dāng)安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位終端設(shè)備和智能視頻監(jiān)控報警裝置,農(nóng)村客運車輛、客運出租車、冷藏保鮮貨物運輸車輛、半掛牽引車以及重型載貨汽車應(yīng)當(dāng)安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位終端設(shè)備等。
為了加強“互聯(lián)網(wǎng)+道路運輸”新業(yè)態(tài)的監(jiān)管作用,根據(jù)《條例》,將定制客運、網(wǎng)約出租車客運納入調(diào)整范圍,并創(chuàng)新監(jiān)管方式。明確了定制客運經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)隨車安裝用于識別旅客身份信息的終端設(shè)備,配備便攜式安全檢查設(shè)備的監(jiān)管要求等。
此外,《條例》刪除了關(guān)于客運出租汽車營運權(quán)有償使用費、營運車輛維修質(zhì)量檢驗經(jīng)營許可條件、營運車輛維修質(zhì)量檢驗經(jīng)營者法律責(zé)任的規(guī)定。明確了駕校對聘用教練員的管理要求如“不得聘用最近三個記分周期內(nèi)有記滿十二分記錄、有駕駛證被吊銷記錄、有致人重傷或者死亡同責(zé)以上事故記錄的人員擔(dān)任教練員”等。
對于一些道路運輸監(jiān)管漏洞,《條例》中也提出了一些新舉措,比如,《條例》明確了從事跨省、設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域的包車客運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)通過道路運輸監(jiān)管平臺向車籍地交通運輸主管部門報送包車合同,由車籍地交通運輸主管部門配發(fā)當(dāng)次有效的包車客運標(biāo)志牌。
《條例》還規(guī)定了被吊銷經(jīng)營許可證、車輛營運證、從業(yè)資格證的單位或者個人,自處罰決定作出之日起三個月內(nèi)不得申請相應(yīng)許可事項等。
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