中國證券業(yè)協(xié)會(下稱“中證協(xié)”)網(wǎng)站20日發(fā)布了新制定的《證券行業(yè)誠信準則》(下稱《誠信準則》)及《證券行業(yè)執(zhí)業(yè)聲譽信息管理辦法》(下稱《執(zhí)業(yè)聲譽信息辦法》)?!墩\信準則》自發(fā)布之日起實施,《執(zhí)業(yè)聲譽信息辦法》自2022年9月1日起實施。
根據(jù)《誠信準則》和《執(zhí)業(yè)聲譽信息辦法》,中證協(xié)將按照機構及其工作人員的誠信狀況,建立守信激勵和失信約束機制,并開展分層分類的自律管理。與此同時,中證協(xié)還建立了證券行業(yè)執(zhí)業(yè)聲譽信息庫,及執(zhí)業(yè)聲譽信息管理機制。
《誠信準則》和《執(zhí)業(yè)聲譽信息辦法》從內(nèi)、外兩方面,對行業(yè)機構及其工作人員作出約束。其中,《誠信準則》定位于“行業(yè)機構及其工作人員誠信自律行為的主動約束”,《執(zhí)業(yè)聲譽信息辦法》定位于“自律管理對象執(zhí)業(yè)聲譽信息(包括誠信信息)管理的外部約束”。
《誠信準則》對行業(yè)機構及其工作人員的誠信義務作出了全面規(guī)范,將誠信由道德層面的約束內(nèi)化為行業(yè)規(guī)則層面的約束?!墩\信準則》聚焦市場與投資者反響強烈的行業(yè)失信問題,覆蓋包括合規(guī)、守約、廉潔、誠信文化等不同層面的誠信要求,從法定義務和約定義務兩個維度,對行業(yè)機構及其工作人員誠信行為的邊界和模式提供指引。
《誠信準則》設立專章規(guī)定了機構的管理職責,要求機構強化內(nèi)部誠信管理的責任和機制,將誠信建設嵌入日常經(jīng)營管理活動和制度建設中,推動誠實守信成為行業(yè)共同的價值追求和自覺行動。
《執(zhí)業(yè)聲譽信息辦法》明確,證券行業(yè)執(zhí)業(yè)聲譽信息的主體范圍,包括證券公司、其境內(nèi)子公司會員以及接受中證協(xié)自律管理的其他子公司、證券投資咨詢機構、證券評級機構等接受中證協(xié)自律管理的機構及其工作人員,以及參加中證協(xié)組織的水平評價測試的考生等自律管理對象。根據(jù)《執(zhí)業(yè)聲譽信息辦法》,執(zhí)業(yè)聲譽信息內(nèi)容包括基本信息、誠信信息和其他執(zhí)業(yè)聲譽信息等。
與此同時,中證協(xié)建立了證券行業(yè)執(zhí)業(yè)聲譽信息庫,將執(zhí)業(yè)聲譽信息納入執(zhí)業(yè)聲譽激勵約束機制并實施自律管理;完善了執(zhí)業(yè)聲譽信息來源,對其他執(zhí)業(yè)聲譽信息的認定程序及記入標準作出規(guī)范;建立了執(zhí)業(yè)聲譽信息管理機制,明確了信息公開和查詢的規(guī)定。
據(jù)悉,下一步,中證協(xié)將督促行業(yè)機構及其工作人員進一步規(guī)范統(tǒng)一聲譽信息的錄入采集標準,建設行業(yè)執(zhí)業(yè)聲譽歸集展示平臺,完善從業(yè)人員初始水平登記與持續(xù)執(zhí)業(yè)記錄并重的自律管理體系。
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