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◎記者 梁銀妍 ○編輯 馬婧妤

證監(jiān)會昨日發(fā)布了新起草的《證券期貨業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全管理辦法（征求意見稿）》（下稱《辦法》），并向社會公開征求意見?！掇k法》就證券期貨業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)督管理體系、網(wǎng)絡(luò)安全運行、數(shù)據(jù)安全統(tǒng)籌管理、網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急處置、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)安全、網(wǎng)絡(luò)安全促進(jìn)與發(fā)展、監(jiān)督管理與法律責(zé)任等內(nèi)容作出了規(guī)定。

從主要內(nèi)容看，《辦法》要求證券期貨業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全的核心機構(gòu)、經(jīng)營機構(gòu)具有完善的治理架構(gòu)，并指定牽頭部門；對核心機構(gòu)、經(jīng)營機構(gòu)的信息系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施提出要求，明確了等級保護(hù)義務(wù)；要求核心機構(gòu)、經(jīng)營機構(gòu)審慎開展系統(tǒng)新建、變更和移除；明確核心機構(gòu)、經(jīng)營機構(gòu)有信息系統(tǒng)備份能力的要求，提出壓力測試常態(tài)化要求；對信息技術(shù)服務(wù)機構(gòu)提出監(jiān)管要求；強化核心機構(gòu)、經(jīng)營機構(gòu)采購產(chǎn)品和服務(wù)的準(zhǔn)入、評估、改進(jìn)要求，提升自主研發(fā)和安全可控能力，加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

在數(shù)據(jù)安全統(tǒng)籌管理方面，《辦法》明確了證券期貨業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全制度機制、組織架構(gòu)、行業(yè)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、權(quán)限管理、質(zhì)量評估、防范泄露損毀等方面的具體要求；配套上位要求，對數(shù)據(jù)分類分級、個人信息保護(hù)、規(guī)范信息發(fā)布等內(nèi)容作出進(jìn)一步規(guī)范；同時，為建立證券期貨業(yè)戰(zhàn)略備份數(shù)據(jù)中心預(yù)留了制度空間。

根據(jù)《辦法》，證券期貨業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急處置應(yīng)從三方面入手。包括：建立風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警體制，加強日常漏洞掃描、安全評估，及時消除風(fēng)險隱患；完善應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急場景和處置流程，定期開展應(yīng)急演練；強化網(wǎng)絡(luò)安全事件報告和調(diào)查處理工作，明確故障排查、相關(guān)方告知等工作要求。

此外，《辦法》還明確了證券期貨業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全的監(jiān)督管理與法律責(zé)任?！掇k法》明確了行業(yè)機構(gòu)的報告義務(wù)和流程要求，明確證監(jiān)會及其派出機構(gòu)可以委托專業(yè)機構(gòu)采用滲透測試、漏洞掃描和風(fēng)險評估等方式對行業(yè)機構(gòu)開展監(jiān)督檢查，還對重要時期的網(wǎng)絡(luò)安全保障工作明確了制度安排，并規(guī)定了創(chuàng)新容錯的制度。