999精品,丝袜综合,大陆老熟妇性,中国老女人AV,亚洲精品国产第一区二区三区

周永章

(資料圖)

之訪談

黨的二十大報告明確提出，要積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和，健全碳排放權(quán)市場交易制度，積極參與應(yīng)對氣候變化全球治理。碳排放權(quán)市場交易制度為何如此重要?對于雙碳目標的達成發(fā)揮著怎樣的作用呢?中山大學地球環(huán)境與地球資源研究中心首席科學家周永章教授對此表示，這代表著碳排放權(quán)市場交易制度在中國已經(jīng)落地生根，并且即將成為我們實現(xiàn)雙碳目標的主流制度。

碳排放權(quán)交易是實踐凈零排放目標首選政策工具

“早在上世紀70年代，排污權(quán)交易就應(yīng)用在美國酸雨治理中，試驗結(jié)果相當成功?！敝苡勒卤硎?，在此次治理后，大家逐漸覺得排污權(quán)交易制度是一個非常好的政策工具，在1997年，《聯(lián)合國關(guān)于氣候變化公約》締約國就通過了《京都議定書》，提出了清潔發(fā)展機制，“也就是我們說的碳排放交易的原點”。

所謂的碳排放交易，就是明確目標碳排放總量(總配額)，并通過一定的規(guī)則發(fā)放至碳排放控排企業(yè)。如果企業(yè)的碳配額指標不夠用，就需要自掏腰包到碳排放權(quán)交易市場去買；如果企業(yè)碳配額用不完，就可以到市場上賣掉獲取收益，讓碳排放權(quán)這一生產(chǎn)要素最后往低碳技術(shù)水平高的企業(yè)配置，從而降低全社會碳減排成本。明確碳排放權(quán)，降低全社會治理成本是市場化治理的核心，“作為實踐凈零排放目標，碳排放權(quán)交易是首選政策工具，它將加快自身減排步伐”。

“現(xiàn)在全球有20多個碳市場，這么多碳市場里，歐盟是龍頭?！彼榻B，歐洲碳排放權(quán)交易體系是目前世界交易量最大的碳排放交易市場，對其他碳交易市場具有示范作用，實施的是“總量控制與配額交易”的系統(tǒng)。

“雙碳”需要

政府有為、市場有效和科技創(chuàng)新三端發(fā)力

為什么科技對于推進碳達峰碳中和如此重要?周永章表示，要理解科技與碳市場的關(guān)系，首先要知道雙碳目標怎么才能達成，“我認為達成雙碳目標，必須要政府有為、市場有效和科技創(chuàng)新三端發(fā)力”。

其中，政府有為包括頂層設(shè)計，目前從中央到政府部門，都出臺了碳達峰相應(yīng)的行動方案，這也被稱為“1+N”政策體系，“除了制定政策，碳市場的創(chuàng)建也是政府有為的一部分”；而市場有效則是指市場要高效運作起來，發(fā)揮碳市場在碳排放權(quán)資源配置中的決定性作用；技術(shù)創(chuàng)新包括發(fā)揮科技創(chuàng)新支撐作用，促進生產(chǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳。

周永章介紹，碳市場的核心為碳資產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)明晰，以及強制市場履約機制?！捌鋵崼@得碳配額是比較簡單的，只要政府設(shè)定了總的減排目標，按照游戲規(guī)則分下去，大家就得到了配額。但是碳配額能成為有效碳資產(chǎn)，才是關(guān)鍵，即是碳配額有剩余?！彼忉?，比如政府發(fā)放20000噸碳配額，企業(yè)用不完，剩余的拿出去賣，才是有價值的，如果企業(yè)用了21000噸，這個時候就是負資產(chǎn)了，“我們要讓碳配額變成有效碳資產(chǎn)，就一定想辦法讓它有剩余，即是生產(chǎn)中用的碳更少”。

碳資產(chǎn)的獲得依賴先進技術(shù)

企業(yè)需按照實際制定碳中和策略和技術(shù)路線圖

怎么才能獲得有效的碳資產(chǎn)呢?必須要依靠先進的技術(shù)。周永章說，誰擁有先進的低碳技術(shù)，誰就受益，而先進的技術(shù)包括節(jié)能、降耗、減碳以及增效，“應(yīng)用越多先進的技術(shù)，排的碳就越少，碳配額剩余的越多”。他提到，目前，全國準備納入到碳交易行業(yè)的有石油、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、電力、民航等，“每一個行業(yè)里又有很多企業(yè)，每個企業(yè)排碳的先進性也不一樣，碳市場就要影響到行業(yè)的生產(chǎn)要素、碳配額、碳資產(chǎn)往先進的方向轉(zhuǎn)型”。

周永章表示，未來的趨勢必定是非化石能源的使用，“低碳的核心就是削減化石能源的使用，未來甚至不再使用化石能源，而用清潔能源、低碳能源來替代，所以發(fā)展的趨勢一定是往這個方向走”。而先進的清潔能源是最有前途的，比如氫能技術(shù)、碳捕捉技術(shù)等。

對于企業(yè)而言，企業(yè)要用低碳環(huán)境友好的方式達到經(jīng)營發(fā)展的目標，推動低碳轉(zhuǎn)型，滿足綠色發(fā)展需求。通過節(jié)能降耗減排增效，低碳轉(zhuǎn)型不是成本，而是新的經(jīng)濟增長點。其次，企業(yè)需要在摸清自身減污降碳潛力的基礎(chǔ)上，了解綠色產(chǎn)業(yè)政策、界定標準等，再結(jié)合減排的技術(shù)手段，如設(shè)備升級改造、布局新能源、碳交易、碳足跡/碳標識等，來制定碳中和的策略與技術(shù)路線圖。

采寫:南都.灣財社記者馮家鉅