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研究表明，由于《降低通脹法案》獲得通過，該法案將為跟蹤支架提供制造業(yè)稅收抵免，美國光伏跟蹤支架制造行業(yè)因此將會加快發(fā)展。這項聯(lián)邦支出計劃將為在美國本土生產(chǎn)扭矩管和結(jié)構(gòu)緊固件的制造商提供稅收抵免。

美國跟蹤支架和電子平衡系統(tǒng)制造商Terrasmart公司總裁Ed McKiernan表示，“我認(rèn)為，獲得制造稅收抵免將促使已將扭矩管或結(jié)構(gòu)緊固件的生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到海外的光伏跟蹤支架制造商將其業(yè)務(wù)重新轉(zhuǎn)移到國內(nèi)。人們可能會看到，與采用固定傾斜支架的光伏系統(tǒng)相比，采用跟蹤支架的光伏系統(tǒng)在成本方面將變得更具競爭力?！?/p>

(資料圖片僅供參考)

《降低通脹法案》為跟蹤支架提供制造稅收抵免(固定傾斜支架并沒有包括在內(nèi))，因為跟蹤支架是在美國大型或公用事業(yè)規(guī)模光伏項目主要采用的支架結(jié)構(gòu)。在類似的項目中，采用跟蹤支架的光伏系統(tǒng)比采用固定傾斜支架的光伏系統(tǒng)產(chǎn)生更多的能量。

制造稅收抵免將為跟蹤支架制造商生產(chǎn)的扭矩管提供0.87美元/kg的抵免，為結(jié)構(gòu)緊固件提供2.28美元/kg的抵免。這兩個部件通常都是采用鋼材制造的。

美國跟蹤支架制造商OMCO Solar公司首席執(zhí)行官Gary Schuster說：“考慮到《降低通脹法案》為跟蹤支架提供制造稅收抵免，如何衡量收益可能是一個挑戰(zhàn)。而通過扭矩管重量來獲得制造稅收抵免非常合乎邏輯，因為這是跟蹤支架的生產(chǎn)指標(biāo)?！?/p>

扭矩管是跟蹤支架的旋轉(zhuǎn)部分，并承載了光伏組件和其軌道的重量。結(jié)構(gòu)緊固件具多種用途。它們將扭矩管連接在一起，并將機(jī)械和驅(qū)動系統(tǒng)連接到光伏跟蹤支架上。Terrasmart公司估計，結(jié)構(gòu)式緊固件的成本約占跟蹤支架成本的10%～15%。

雖然沒有獲得《降低通脹法案》提供的制造稅收抵免，地面安裝的固定傾斜光伏支架和其他光伏配件仍然可以獲得投資稅收抵免(ITC)。使用40%以上本土制造光伏組件的光伏系統(tǒng)可以獲得10%的“國內(nèi)含量”的稅收抵免。如果光伏項目滿足學(xué)徒和現(xiàn)行工資要求，光伏系統(tǒng)還可以獲得40%的稅收抵免。

制造商表示，固定傾斜支架主要是由鋼制成的，而國內(nèi)含量抵免只是要求鋼鐵部件是在美國制造。

McKiernan表示:“他們必須為光伏項目的國內(nèi)內(nèi)容設(shè)定門檻，在很多情況下，光伏系統(tǒng)開發(fā)商通過采用本土生產(chǎn)光伏組件和逆變器以實現(xiàn)這一目標(biāo)，雖然也有國內(nèi)替代品，但這些產(chǎn)品數(shù)量有限，而且在未來幾年里供不應(yīng)求。我們希望客戶關(guān)注機(jī)械和電氣平衡系統(tǒng)的國產(chǎn)化，這樣就能滿足國內(nèi)含量的要求?！?/p>

美國財政部正在征求實施和交付《降低通脹法案》中的清潔能源稅收激勵措施的意見。很多用戶對現(xiàn)行工資要求的具體細(xì)節(jié)、獲得稅收抵免的產(chǎn)品資格以及《降低通脹法案》總體時間表的細(xì)節(jié)仍存在疑問。

OMCO Solar公司業(yè)務(wù)發(fā)展總監(jiān)Eric Goodwin表示:“最重要的不僅僅是對國內(nèi)內(nèi)容定義的指導(dǎo)，還包括安裝光伏項目的時間安排。很多客戶都有疑問，‘到底什么時候能獲得抵免并提出申請?是明年第一季度嗎?是2013年1月1日嗎?它會有追溯效力嗎?’，很多客戶要求我們對跟蹤支架進(jìn)行定義，但必須等待美國財政部確認(rèn)這一點?！?/p>