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案由：“十四五”時(shí)期是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善的重要時(shí)期。目前，以煤為主的能源結(jié)構(gòu)造成我國大量二氧化碳排放，減少煤炭消費(fèi)、推進(jìn)煤炭清潔高效利用，加快我國能源結(jié)構(gòu)調(diào)整迫在眉睫。

建議：加強(qiáng)源頭控制，嚴(yán)格控制煤炭消費(fèi)總量。結(jié)合地方發(fā)展特點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)低碳生產(chǎn)、低碳建筑、低碳生活，打造零碳排放示范工程，開展碳達(dá)峰和空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)協(xié)同管理，以低碳環(huán)保引領(lǐng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

打造清潔低碳能源體系。大力推廣以電代油、以氫代油，配套儲電、充電樁等一體化信息配電系統(tǒng)，建成脫碳的交通能源體系；推動(dòng)供暖、制冷、照明、烹飪和家用電器等實(shí)現(xiàn)電氣化、數(shù)字化和智能化，建設(shè)綠色智慧建筑體系；推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈低碳化，開展低碳技術(shù)項(xiàng)目庫建設(shè)，研究制定高碳產(chǎn)業(yè)名錄，建設(shè)產(chǎn)品碳標(biāo)簽和碳足跡標(biāo)準(zhǔn)體系。

加大技術(shù)創(chuàng)新，筑牢碳達(dá)峰碳中和基礎(chǔ)。加快發(fā)展人造石油、人造天然氣新工藝，改變目前煤炭資源粗放燃燒的傳統(tǒng)利用方式。加快二氧化碳捕集、利用與封存技術(shù)研究與應(yīng)用，加強(qiáng)人工光合成將碳轉(zhuǎn)化為甲烷的技術(shù)研究，加快特高壓輸電發(fā)展，顯著提高中西部地區(qū)風(fēng)電、太陽能等可再生能源消納能力。