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由于美國商務部（DOC）將繼續(xù)進行反規(guī)避調(diào)查，美國設計、采購和施工（EPC）承包商表示，目前，它們在采購太陽能組件時面臨挑戰(zhàn)，反規(guī)避調(diào)查有可能導致高達250%的追溯關稅。

EPC供應商SOLV Energy的首席執(zhí)行官George Hershman表示，目前美國"并不存在"組件采購。他告訴PV Tech Premium，"除非你愿意承擔所有的關稅風險，否則幾乎不可能獲得可靠的價格或交付進度，但沒人愿意承擔這種風險。"

3月份，美國商務部決定調(diào)查柬埔寨、馬來西亞、泰國和越南的組裝電池和組件，確定它們是否規(guī)避了美國對來自中國的電池和組件采取的反傾銷和反補貼稅令（AD/CVD），反傾銷和反補貼稅令已導致大面積的組件供應延誤和取消。

如果商務部確實發(fā)現(xiàn)了存在規(guī)避行為的證據(jù)，那么從這四個東南亞國家進口的太陽能電池和組件的關稅稅率可能會被設定為50-250%，且具有追溯效力，這一命令或從2021年11月4日起之后的任何一天生效。

根據(jù)Hershman的說法，組件占大型地面太陽能項目總成本的40-50%。

"我們的傳統(tǒng)項目成本約為3億美元。因此，如果組件的價值是1.5億美元，而你談論的是2倍關稅，那么這個項目在財務上就是不可行的，沒有人能夠承擔這種財務風險。"

太陽能產(chǎn)業(yè)協(xié)會（SEIA）上周發(fā)布的一項調(diào)查重點指出了組件供應中斷的程度，83%的受訪者稱，供應被取消或出現(xiàn)延誤。在匯編了730名受訪者的數(shù)據(jù)后，SEIA發(fā)現(xiàn)，調(diào)查將導致未來兩年的太陽能產(chǎn)能規(guī)劃下降24GW。

EPC公司Blue Ridge Power表示，僅僅是考慮請愿書這一行為，DOC就"給行業(yè)潑了一盆冷水，這會導致能源基礎設施的延遲以及可能的取消。"

公司的一名發(fā)言人表示，如果關稅政策出臺，那么最大的成本將會由美國的建筑工人和設備運營商來承擔。在SEIA的調(diào)查中，超過三分之二（70%）的受訪者表示，由于關稅調(diào)查，他們至少有一半的太陽能和儲能員工面臨風險。

還有人警告稱，調(diào)查可能會阻礙美國的清潔能源轉型，因為美國的目標是在2035年前實現(xiàn)電力系統(tǒng)的碳中和。EPC承包商CS Energy公司在一份聲明中表示，啟動關稅申訴的決定“已對太陽能開發(fā)產(chǎn)生了令人不安的影響，并直接違背了拜登政府的氣候目標。"

此次調(diào)查是在加州公司Auxin Solar提出請愿后啟動的，Auxin Solar是一家擁有約150MW產(chǎn)能的組件制造商。

Hershman表示，"基本上，這家擁有35名員工的公司已經(jīng)將關稅法武器化，令一個擁有數(shù)十億美元資本、數(shù)十萬員工和一整個總統(tǒng)議程的行業(yè)脫軌，" “很難把總統(tǒng)的議程和商務部的行動等同起來"。

Hershman表示，隨著項目的不斷延誤，美國太陽能行業(yè)正在敦促立法者、政府與商務部進行權衡，以便快速做出調(diào)查決定。

本周，由22名美國參議員組成的兩黨小組致信拜登總統(tǒng)，要求政府迅速審查此案并快速做出初步?jīng)Q定。他們在信中寫道："啟動調(diào)查已經(jīng)對美國太陽能行業(yè)產(chǎn)生了負面影響，這種情況持續(xù)的時間越長，破壞就會越大?！?/p>