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“由于疫情得到控制，制造業(yè)加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，物流通道進(jìn)一步暢通，我國(guó)港口集裝箱生產(chǎn)形勢(shì)逐漸恢復(fù)。”上海國(guó)際航運(yùn)研究中心副秘書長(zhǎng)、港口發(fā)展研究所所長(zhǎng)趙楠在接受記者采訪時(shí)表示，就5月下旬?dāng)?shù)據(jù)來看，港口生產(chǎn)形勢(shì)恢復(fù)明顯，沿海8大樞紐港口外貿(mào)集裝箱吞吐量同比增長(zhǎng)13%。

盡管目前貨物吞吐量恢復(fù)提升較快，但要達(dá)到正常水平仍須加大政策力度。要進(jìn)一步打通交通物流大動(dòng)脈和微循環(huán)，著力解決一些地方存在的通而不暢問題，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、區(qū)域和企業(yè)貨運(yùn)保障。

趙楠說，隨著6月份疫情得到有效控制，產(chǎn)業(yè)貿(mào)易恢復(fù)常態(tài)化運(yùn)作后，在貨物集中出運(yùn)和新的貿(mào)易需求恢復(fù)的背景下，港口應(yīng)強(qiáng)化同運(yùn)輸鏈和貿(mào)易鏈上下游的銜接與協(xié)同，增強(qiáng)樞紐節(jié)點(diǎn)的流轉(zhuǎn)效率，保障貨物運(yùn)輸通道的暢通，助力貿(mào)易訂單如期履約。

趙楠認(rèn)為，應(yīng)從3個(gè)“協(xié)同”著手：強(qiáng)化與船公司的協(xié)同，通過港口的高效作業(yè)，協(xié)助船公司穩(wěn)定船期;強(qiáng)化與內(nèi)陸物流企業(yè)的協(xié)同，通過信息技術(shù)手段和信息共享，做好港口與內(nèi)陸物流的無縫高效銜接;強(qiáng)化不同省區(qū)市間物流政策和口岸政策的協(xié)同，在政策引導(dǎo)下真正實(shí)現(xiàn)物暢其流。

中國(guó)成本研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)何正清在接受本報(bào)記者采訪時(shí)認(rèn)為，從整個(gè)物流供應(yīng)鏈的角度而言，應(yīng)降低交通物流成本，推動(dòng)交通貨運(yùn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。一是確保落實(shí)政策不脫節(jié)走樣。特別是確保車輛通行證及時(shí)發(fā)放，簡(jiǎn)化申辦程序，融合共享、全國(guó)互認(rèn)。二是進(jìn)一步完善綜合交通網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)流通能力。加快推進(jìn)綜合貨運(yùn)樞紐及集疏運(yùn)體系建設(shè)，打通“最后一公里”梗阻，促進(jìn)各運(yùn)輸方式高效銜接。優(yōu)化城市群都市圈交通網(wǎng)絡(luò)、完善農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施等。三是優(yōu)化配送模式，提高配送效率。引導(dǎo)合并配送方式，充分利用車輛的容積和載重量，做到滿載滿裝，從而降低成本。四是加大交通運(yùn)輸企業(yè)紓困解難力度。應(yīng)適當(dāng)減免交通運(yùn)輸服務(wù)增值稅、房租，減少失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等社保費(fèi)用，給予新能源公交車購置補(bǔ)貼、給予并提高中小微企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還補(bǔ)貼，為企業(yè)提供補(bǔ)助資金支持。各地要實(shí)施精準(zhǔn)疫情防控舉措，減少通行限制，優(yōu)化企業(yè)和貨車司機(jī)經(jīng)營(yíng)的外部環(huán)境，切切實(shí)實(shí)助力運(yùn)輸企業(yè)轉(zhuǎn)型。

“交通運(yùn)輸行業(yè)關(guān)系到生產(chǎn)要素的流通及配置，是保障供應(yīng)鏈完整及正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵。”北京國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院財(cái)稅政策與應(yīng)用研究所所長(zhǎng)李旭紅對(duì)本報(bào)記者表示，穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一定要抓住要點(diǎn)、堵點(diǎn)。首先，盡可能為交通運(yùn)輸及物流行業(yè)紓困，把政策落實(shí)到位，減輕其負(fù)擔(dān)，使其盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，為下半年穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展保駕護(hù)航。其次，減少對(duì)交通運(yùn)輸及物流行業(yè)的正常流通設(shè)置各種障礙，使生產(chǎn)要素能夠正常流通，資源得到優(yōu)化配置，企業(yè)價(jià)值得到提升，最終使經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展、民生得到保障。

趙楠表示，就港口而言，應(yīng)從多個(gè)方面提升港口樞紐韌性。

一是強(qiáng)化港口能力韌性。一方面，對(duì)于能力供給緊張的樞紐型港口，應(yīng)通過改擴(kuò)建加快碼頭的供給能力建設(shè)，實(shí)現(xiàn)港口能力的適度超前，保障港口作業(yè)效率;另一方面，應(yīng)加強(qiáng)港口群的協(xié)同，尤其是加強(qiáng)口岸政策等方面的協(xié)同，使得在突發(fā)事件發(fā)生后，港口群內(nèi)形成強(qiáng)有力的互補(bǔ)支撐作用。

二是強(qiáng)化集疏運(yùn)體系韌性。在疫情影響下，應(yīng)強(qiáng)化港口水路和鐵路集疏運(yùn)體系的發(fā)展，使得公、鐵、水3種運(yùn)輸方式能夠起到相互補(bǔ)充替代的作用。

三是加強(qiáng)技術(shù)賦能。在疫情影響下，加強(qiáng)信息技術(shù)在全物流產(chǎn)業(yè)鏈的應(yīng)用和推廣，通過數(shù)字化、智慧化的解決方案，實(shí)現(xiàn)操作流程的無紙化、自動(dòng)化和高效化，減少人員面對(duì)面接觸，減少疫情對(duì)港口生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的影響。同時(shí)，加強(qiáng)物流鏈上信息的共享和協(xié)同。(記者 周子勛)