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日前，2022年第一批中國(浙江)自由貿(mào)易試驗區(qū)制度創(chuàng)新評選結(jié)果出爐，共有20項特色鮮明、代表性強、含金量高的成果入選。

作為改革開放的試驗田和探路者，浙江自貿(mào)試驗區(qū)堅守“為國家試制度，為地方謀發(fā)展”的初衷和使命，以制度創(chuàng)新撬動各領(lǐng)域各方面改革，在推進投資貿(mào)易自由化便利化、優(yōu)化金融服務、提高事中事后監(jiān)管效率等方面形成一系列制度創(chuàng)新成果，并不斷加強復制推廣，釋放改革紅利，形成了以制度創(chuàng)新促進自貿(mào)試驗區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的格局。

據(jù)了解，新出爐的創(chuàng)新案例包括浙里移民服務集成改革、數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)制度改革、低硫燃料油期貨跨關(guān)區(qū)交割制度創(chuàng)新、數(shù)字化航運服務平臺、化工行業(yè)加工貿(mào)易物料信息化管理新模式、移動查驗單兵集成知識產(chǎn)權(quán)商標智能識別應用、“快遞出海”工程探索跨境快遞服務新模式、“專精特新”企業(yè)培育體系、企業(yè)外聯(lián)APP試點、市場采購組貨人制度、油氣產(chǎn)能預售交易模式創(chuàng)新成果、跨境投資貿(mào)易便利化制度集成創(chuàng)新、長三角部分區(qū)域船舶檢驗通檢互認工作機制、“電碳稅”指數(shù)綜合評價體系、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園公募REITs試點、“義新歐”班列多式聯(lián)運新通道、集卡、登輪、空港數(shù)字防疫智控體系、市場采購出口預包裝食品監(jiān)管創(chuàng)新、綜保區(qū)一般納稅人資格試點精準化服務模式、“進口食品標簽一件事”智慧化平臺等。

浙江省自貿(mào)辦副主任、浙江省商務廳副廳長胡真舫介紹，此次制度創(chuàng)新案例主要有三方面特點：聚焦數(shù)字化改革任務，依托數(shù)字賦能，捏沙成團、集成創(chuàng)新;聚焦市場主體需求，堅持從市場主體獲得感出發(fā)，推進各項改革;放大改革溢出效應，跳出自貿(mào)、發(fā)展自貿(mào)，打破部門壁壘、行政邊界，充分發(fā)揮自貿(mào)試驗區(qū)改革創(chuàng)新的溢出效應。

這一系列大動作傳遞出一個清晰的信號：勇做自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)先鋒隊，浙江走出了一條亮點頻出的特色路徑。如舟山片區(qū)“電碳稅”案例，融合電能數(shù)據(jù)、稅收數(shù)據(jù)，從“碳均稅收”和“稅均碳排”兩個維度對企業(yè)綜合評價，引導企業(yè)改善能耗結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展，目前有390家規(guī)上企業(yè)參與試點，自查申報調(diào)整稅費531萬元;寧波片區(qū)開展跨境貿(mào)易便利化制度集成創(chuàng)新，為跨境電商、離岸轉(zhuǎn)手買賣、委托境外加工等新型國際貿(mào)易企業(yè)提供便捷優(yōu)惠的跨境金融服務，成功吸引部分境外業(yè)務回流;杭州片區(qū)進行數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)制度改革，將數(shù)據(jù)存證流程及其系統(tǒng)設(shè)計細化為五個環(huán)節(jié)，打通數(shù)據(jù)確權(quán)路徑，探索數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化運用，數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)工作走在前列;金義片區(qū)實行“市場采購組貨人制度”，備案組貨人企業(yè)840余家，實現(xiàn)行業(yè)全覆蓋，促進市場秩序和貿(mào)易規(guī)范發(fā)展，1-4月，金華實現(xiàn)市場采購出口額1001.1億元，同比增長32.9%，占浙江省80.4%的比重，為穩(wěn)外貿(mào)發(fā)揮了重要作用。

以制度創(chuàng)新為核心，加快實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展騰飛夢，上半年浙江自貿(mào)試驗區(qū)總體發(fā)展穩(wěn)中向好、好于預期。1-5月，浙江自貿(mào)試驗區(qū)以1/400的全省國土面積貢獻了浙江省6.2%的新增注冊企業(yè)、9.6%的稅收、19.3%的進出口額(1-4月)和17.7%的實際利用外資。

在浙江自貿(mào)試驗區(qū)即將迎來擴區(qū)兩周年之際，浙江將認真貫徹落實省第十五次黨代會報告要求，繼續(xù)高標準建設(shè)浙江自貿(mào)試驗區(qū)，探索建立以投資貿(mào)易自由化便利化為核心的制度體系，進一步發(fā)揮對外開放排頭兵效應。(王 琪)