民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再次迎來(lái)政策利好。近日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)采用續(xù)貸、展期等支持民間投資,對(duì)符合條件的項(xiàng)目提供政府性融資擔(dān)保,抓緊推出面向民間投資的不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金項(xiàng)目,鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股等具體舉措。引金融“活水”為民營(yíng)企業(yè)增活力,對(duì)于助力民營(yíng)企業(yè)克服眼前困難、實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展,具有十分積極的意義。
近年來(lái),我國(guó)民營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大,在推動(dòng)發(fā)展、改善民生、促進(jìn)創(chuàng)新、深化改革、擴(kuò)大開放等各方面都發(fā)揮了不可替代的重要作用,貢獻(xiàn)了50%以上的稅收,60%以上的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值,70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果,80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)。然而,對(duì)民營(yíng)企業(yè)的金融支持還存在一些不足,“融資的高山”依然讓不少民營(yíng)企業(yè)望而卻步。不久前召開的中國(guó)人民銀行貨幣政策委員會(huì)2022年第一季度例會(huì)就提出,要努力做到金融對(duì)民營(yíng)企業(yè)的支持與民營(yíng)企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)相適應(yīng)。
當(dāng)前,民營(yíng)企業(yè)發(fā)展面臨新的壓力和挑戰(zhàn)。新冠肺炎疫情和烏克蘭危機(jī)導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)增多,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升,廣大民營(yíng)企業(yè)受到不同程度影響,民營(yíng)企業(yè)特別是中小微企業(yè)面臨融資困難更加突出。
經(jīng)濟(jì)是肌體,金融是血脈。作為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與金融業(yè)是共生共榮的關(guān)系。為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)是金融的天職和宗旨,在民營(yíng)企業(yè)發(fā)展遇到困難的時(shí)候,金融機(jī)構(gòu)更應(yīng)該伸出援手、主動(dòng)作為,與民營(yíng)企業(yè)共渡難關(guān)、并肩前行,最終實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與金融業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)。
一方面,要加快建立長(zhǎng)效機(jī)制,著力提升金融機(jī)構(gòu)服務(wù)民營(yíng)企業(yè)的意愿、能力和可持續(xù)性。當(dāng)前,以銀行貸款為主的間接融資依然是我國(guó)企業(yè)融資的主要方式,銀行出于風(fēng)險(xiǎn)控制考量,對(duì)抵押物、企業(yè)信用等方面要求較高。而民營(yíng)企業(yè)尤其是中小微企業(yè)存在“缺抵押、缺信用”的天然短板,在獲取銀行貸款時(shí)往往處于不利地位。破解這一困境,就要引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)打破傳統(tǒng)信貸模式,強(qiáng)化金融科技手段運(yùn)用,合理運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù)手段,創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方式,提高貸款審批效率,拓寬對(duì)民營(yíng)企業(yè)的信貸覆蓋面。同時(shí),發(fā)揮好政府性融資擔(dān)保作用,積極開展政銀保擔(dān)業(yè)務(wù)合作,合力破解民營(yíng)企業(yè)融資難題。
另一方面,要加大金融創(chuàng)新力度,加快構(gòu)建多層次資本市場(chǎng),拓寬民營(yíng)企業(yè)融資渠道。近年來(lái),隨著資本市場(chǎng)改革深入推進(jìn),科創(chuàng)板順利推出、北交所成功設(shè)立,為很多高成長(zhǎng)、高質(zhì)量、前景好的民營(yíng)企業(yè)引入了源頭活水。下一步,還要持續(xù)深化以全面實(shí)行股票發(fā)行注冊(cè)制為主線的資本市場(chǎng)改革,進(jìn)一步加強(qiáng)資本市場(chǎng)基礎(chǔ)制度建設(shè),引導(dǎo)不同階段的企業(yè)通過(guò)不同層次的資本市場(chǎng)融資,為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展提供更加廣闊的融資空間。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要素,是推動(dòng)我國(guó)發(fā)展不可或缺的力量。無(wú)論在什么時(shí)候,無(wú)論遇到什么困難,我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)只能壯大、不能弱化。應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,應(yīng)對(duì)內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),離不開民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,政策尤需扶上馬、送一程,加快為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)注入更多金融“活水”,有效激發(fā)民間投資活力和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展活力,讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在風(fēng)雨兼程中不斷發(fā)展壯大,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供不竭動(dòng)力。(吳秋余)
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