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“基金投資的雙欣環(huán)保、久泰新材料2家企業(yè)已向深交所提交上市申請，并成功引進國家中小企業(yè)等市場化基金投資了國鴻氫能、尚德艾康、銥鉬智能等項目。其中，國鴻氫能項目公司已提交港股上市?！比涨埃瑑?nèi)蒙古鄂爾多斯市轉(zhuǎn)型發(fā)展投資公司投資部部長張涵介紹。

近年來，鄂爾多斯市通過設(shè)立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、出資參股頭部市場化股權(quán)基金、設(shè)立鄉(xiāng)村振興風(fēng)險補償基金等多種模式，支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支持農(nóng)牧民增收致富，在推動地區(qū)產(chǎn)業(yè)做強、做優(yōu)、做大方面發(fā)揮了重要作用。

發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)作用 助推民營經(jīng)濟發(fā)展壯大

【資料圖】

想干事、干成事，就要解決資金問題。

“如果沒有產(chǎn)業(yè)基金的支持，我們在鄂爾多斯建設(shè)生產(chǎn)基地的計劃就要‘流產(chǎn)’?！倍鯛柖嗨故猩械掳邓帢I(yè)有限公司董事長張曉清介紹，尚德艾康藥業(yè)是天津尚德藥緣公司在鄂爾多斯市的藥物研發(fā)生產(chǎn)基地，政府投資基金通過投資天津尚德藥緣公司，并要求天津公司投資控股尚德艾康公司，最終促成其生產(chǎn)基地落地鄂爾多斯市。

尚德艾康藥業(yè)是鄂爾多斯市依托產(chǎn)業(yè)基金成功引進的科技含量高的生物醫(yī)療企業(yè)，目前是新興行業(yè)和創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)在鄂爾多斯市發(fā)展的典型之一。

內(nèi)蒙古雙欣環(huán)保材料股份有限公司是內(nèi)蒙古雙欣能源化工有限公司控股子公司，屬于國家第一批“綠色工廠”示范企業(yè)、國家級高新技術(shù)企業(yè)，擁有“石灰石—電石—醋酸乙烯—可降解高分子聚乙烯醇—特種纖維”產(chǎn)業(yè)鏈及“煤—電—蒸汽”配套產(chǎn)業(yè)的完整一體化產(chǎn)業(yè)鏈，所在行業(yè)為國家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。雙欣環(huán)保當(dāng)時面臨的主要問題就是缺少資金。遇到困難后，企業(yè)想到了產(chǎn)業(yè)基金，基金的投資幫助企業(yè)解決了資金問題，推動企業(yè)走上了良性發(fā)展軌道。

恒星化學(xué)項目是達拉特旗政府為延長化工產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈條積極爭取的科技環(huán)保企業(yè)，是河南省恒星科技股份有限公司的子公司。公司計劃在鄂爾多斯市建設(shè)生產(chǎn)企業(yè)，但是缺少啟動資金，產(chǎn)業(yè)基金經(jīng)過認真研判，給予資金扶持，并提供信用擔(dān)保，使企業(yè)順利落地。2021年，企業(yè)列入國家、自治區(qū)扶持項目，2022年基金實現(xiàn)安全退出，達到預(yù)期目標(biāo)，實現(xiàn)盈利增值。

“鄂爾多斯?fàn)I商環(huán)境優(yōu)良，企業(yè)遇到困難，政府主動服務(wù)。特別是產(chǎn)業(yè)基金給予了企業(yè)最大的幫助，使企業(yè)順利達產(chǎn)?！焙阈腔瘜W(xué)公司副總經(jīng)理賈佳樂說。

走出去、引進來 實現(xiàn)國有資本增值增效

鄂爾多斯市產(chǎn)業(yè)基金創(chuàng)新工作思路，大膽“走出去、引進來”，實現(xiàn)國有資本增值增效，積極參與國家中小企業(yè)發(fā)展基金、中金山東高速股權(quán)投資基金和長三角數(shù)字制造股權(quán)基金，先后完成項目投資60多個，將成為產(chǎn)業(yè)基金新的利潤增長點。其中，引進國家中小企業(yè)發(fā)展基金先后投資尚德艾康、國鴻氫能等項目，引進數(shù)字制造基金投資了銥鉬智能項目，資本運作的“移樹”作用初步顯現(xiàn)。

“2021年國家中小企業(yè)發(fā)展基金投資了我公司，通過對比優(yōu)勢，我們認為鄂爾多斯是值得投資的。”西安吉利電子新材料公司負責(zé)人聶新宇介紹，今年，公司總規(guī)模13億元的化學(xué)品及配套項目落地伊金霍洛旗，目前，項目由西安吉利新材料公司與蒙西正和國有資產(chǎn)運營公司的合資公司——鄂爾多斯市美恩正和新材料公司負責(zé)建設(shè)，項目是2023年自治區(qū)重點項目。

國鴻氫能是一家以氫燃料電池為核心產(chǎn)品的高科技企業(yè)，主營燃料電池電堆與系統(tǒng)的研發(fā)、生產(chǎn)及銷售，具有雙極板、電堆生產(chǎn)和系統(tǒng)裝配集成能力，是國內(nèi)燃料電池領(lǐng)軍企業(yè)。2023年3月30日，中國證監(jiān)會核準(zhǔn)國鴻氫能科技股份有限公司發(fā)行境外上市外資股的批復(fù)，是目前鄂爾多斯市產(chǎn)業(yè)基金通過投資即將收獲的第一家上市公司。

“在我們接觸的產(chǎn)業(yè)基金中，鄂爾多斯市政府是具有戰(zhàn)略眼光的。鄂爾多斯市營商環(huán)境很好，市場開放度高，政府投資理念超前，既參與戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也支持中小企業(yè)的發(fā)展，可以說高質(zhì)量發(fā)展腳步步履鏗鏘?！眹抑行∑髽I(yè)發(fā)展基金管理公司業(yè)務(wù)合伙人張慶表示，鄂爾多斯市以開放的態(tài)度和市場化的投資，探索出一條既堅持市場化投資原則，又發(fā)展了本地經(jīng)濟的新路。以投出去、引進來的方式，實現(xiàn)了國有資產(chǎn)保值增值和支持本地經(jīng)濟發(fā)展的雙重目標(biāo)。

服務(wù)鄉(xiāng)村振興 幫助農(nóng)牧民增收致富

鄂爾多斯市委、市政府不僅著力于民營經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展和招商引資工作，同樣重視鄉(xiāng)村振興和農(nóng)牧民增收致富，由市轉(zhuǎn)型發(fā)展投資公司分兩批設(shè)立總擔(dān)保規(guī)模達15億元的鄉(xiāng)村振興風(fēng)險補償基金，通過與金融機構(gòu)合作，向農(nóng)牧業(yè)主體提供擔(dān)保貸款，有效解決了農(nóng)牧業(yè)企業(yè)和農(nóng)牧民貸款難、貸款貴問題。

1989年出生的農(nóng)村青年李登，大學(xué)畢業(yè)后回到達拉特旗，于2015年注冊成立晨瑞農(nóng)牧業(yè)開發(fā)有限公司，從事種植、養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品加工及銷售、有機肥銷售。2018年，晨瑞公司被確定為內(nèi)蒙古優(yōu)然牧業(yè)有限責(zé)任公司有機青儲玉米供應(yīng)商，2019年，又被納入鄂爾多斯市鄉(xiāng)村振興推薦項目名單。農(nóng)行達拉特旗支行對照鄂爾多斯市2019年鄉(xiāng)村振興推薦項目名單，通過走訪了解企業(yè)的金融服務(wù)需求，先后為晨瑞公司提供1600萬元生產(chǎn)經(jīng)營貸款，公司承包土地從2019年的3300畝擴大到2021年的11647畝，經(jīng)營范圍在有機青儲玉米供應(yīng)的基礎(chǔ)上又增加籽粒玉米銷售。

截至2022年，鄂爾多斯鄉(xiāng)村振興風(fēng)險補償基金對接金融機構(gòu)累計發(fā)放低息貸款15億元，受益小微企業(yè)、合作社、農(nóng)牧戶6400多戶。鄉(xiāng)村振興風(fēng)險補償基金的運行機制，創(chuàng)新財政支農(nóng)方式，通過財政資金撬動金融資本和民間資本加大投資力度，支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（記者 宮立靈 通訊員 郭鵬飛）