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(資料圖)

訊河南省政府辦公廳近日印發(fā)《河南省發(fā)揮供銷合作社主渠道作用運用綜合手段建立化肥保供穩(wěn)價市場調節(jié)機制工作方案》(以下簡稱《方案》)，力爭經(jīng)過3-5年努力，在全省供銷合作社系統(tǒng)構建上下貫通、層級緊密、協(xié)同運轉、一體發(fā)展的化肥等農(nóng)資經(jīng)營服務網(wǎng)絡體系，健全化肥保供穩(wěn)價市場調節(jié)機制，在平抑農(nóng)資價格方面發(fā)揮供銷合作社主渠道作用，探索化肥保供穩(wěn)價新路子。

《方案》指出，省級化肥保供穩(wěn)價實行“政府儲備+套期保值+集采集配”模式，分春、秋兩季供應化肥，調節(jié)化肥市場供求關系，應對化肥市場異常波動。

在政府儲備方面，省供銷社確定系統(tǒng)內農(nóng)資企業(yè)承擔省級化肥政府儲備任務，儲備規(guī)模為尿素30萬噸，分春、秋兩季進行儲備，每年累計儲備期限為6個月。當化肥市場價格上漲時，按照“零售價格政府補助費用”的方式，以低于市場價格供應農(nóng)民，平抑化肥市場價格；當化肥市場價格下跌時，按照當期市場價格供應農(nóng)民，實現(xiàn)價格總體穩(wěn)定，保護農(nóng)民種糧積極性。

在套期保值方面，省供銷社與鄭州商品交易所開展戰(zhàn)略合作，利用尿素期貨開展風險管理、倉單質押等業(yè)務。鄭州商品交易所對承擔省級化肥政府儲備任務的供銷合作社系統(tǒng)農(nóng)資企業(yè)開展套期保值業(yè)務給予支持。在集采集配方面，通過龍頭企業(yè)主導、帶量采購降價、聯(lián)購分銷供應等方式，每年春、秋兩季集采集配70萬噸以上化肥，促進上下游產(chǎn)業(yè)聯(lián)合和一體化發(fā)展，平抑化肥市場價格。根據(jù)農(nóng)民需求確定化肥品種，初步按照三元復合肥50萬噸、尿素10萬噸，磷酸二銨、氯化鉀各5萬噸掌握，優(yōu)化化肥品種結構，滿足市場需求。

此外，《方案》提出，打造龍頭企業(yè)，組建采購聯(lián)盟。整合全省供銷合作社系統(tǒng)農(nóng)資企業(yè)，以產(chǎn)權和利益為聯(lián)結，組建跨地區(qū)、跨層級的省級大型農(nóng)資集團，打造全省農(nóng)資行業(yè)領軍企業(yè)。同時，建立全省重要農(nóng)資采購聯(lián)盟，與上游生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合，與各地農(nóng)資企業(yè)和基層供銷合作社、供銷合作社為農(nóng)服務中心、農(nóng)民專業(yè)合作社合作，實行集采集配、帶量采購、直供直銷，減少流通環(huán)節(jié)，降低采購成本。

(郭栩汝李連凡)