編者按
今年4月份,為貫徹落實(shí)全國打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)工作要求,自治區(qū)部署開展打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng),依法嚴(yán)厲打擊養(yǎng)老詐騙違法犯罪行為,切實(shí)維護(hù)老年人合法權(quán)益,為黨的二十大勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
【資料圖】
自治區(qū)文化和旅游廳結(jié)合實(shí)際需求,制定《廣西壯族自治區(qū)文化和旅游市場打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)方案》,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌謀劃,部門聯(lián)動(dòng),堅(jiān)持宣傳教育、依法打擊、整治規(guī)范“三箭齊發(fā)”,集中整治文旅市場領(lǐng)域涉及侵害老年人合法權(quán)益的亂象。
自開展專項(xiàng)整治行動(dòng)以來,全區(qū)檢查各類旅游經(jīng)營單位1.38萬家次,通過線上線下摸排旅游線索200條,發(fā)現(xiàn)并處理問題61個(gè),立案查處旅游類違法違規(guī)案件19起,移交公安機(jī)關(guān)查處案件3起,勸返參加不合理低價(jià)游老年人437人次,有力保障了全區(qū)文化旅游市場健康有序發(fā)展。
1創(chuàng)新宣傳教育
“看完這個(gè)小冊子,我們對旅游詐騙的套路有了清晰認(rèn)識,自我保護(hù)意識加強(qiáng)了?!痹谌谒畨魡杳缯皡^(qū),一群來自廣東的老年游客閱讀了宣傳資料后,紛紛表示大有收獲。
專項(xiàng)行動(dòng)開展以來,自治區(qū)文旅廳圍繞“打擊整治養(yǎng)老詐騙,維護(hù)游客合法權(quán)益”的主題,制作了圖文并茂的宣傳折頁,組織全區(qū)各地文旅部門深入基層、走進(jìn)景區(qū),把宣傳冊子發(fā)放到廣大群眾手中,引導(dǎo)老年人理性消費(fèi)和正確維護(hù)權(quán)益,產(chǎn)生了良好的社會(huì)反響。
“維護(hù)老人的權(quán)益,詐騙團(tuán)伙要打擊。織好法律防盜網(wǎng),防止狐貍來偷雞?!苯?,河池市文化市場執(zhí)法人員約上宜州山歌王,來到宜州市公園及景區(qū),一起唱響打擊整治養(yǎng)老詐騙的山歌。一首首幽默詼諧的山歌,引得不少群眾駐足欣賞。
4月以來,全區(qū)多地文旅部門通過文藝搭臺,用唱山歌、說快板、演小品等群眾喜聞樂見的方式,創(chuàng)新開展打擊整治養(yǎng)老詐騙宣傳活動(dòng),營造全社會(huì)維護(hù)老年人合法權(quán)益的良好氛圍,獲得廣大群眾好評。
在開展線下宣傳的同時(shí),廣西文旅系統(tǒng)還用官方微信、微博、抖音、今日頭條等平臺開展線上宣傳,推送養(yǎng)老詐騙防范知識,發(fā)布涉及老年旅游詐騙的典型案例,提供線索舉報(bào)渠道和維權(quán)方式等,大力營造養(yǎng)老詐騙“人人喊打”的輿論氛圍。
“用身邊事現(xiàn)身說法,把法律知識融入案例分析中,我們老年人群體更容易接受,更清楚詐騙套路,避免踩坑?!蹦蠈幨?0歲的楊老伯說。
據(jù)統(tǒng)計(jì),開展專項(xiàng)整治行動(dòng)以來,全區(qū)共印發(fā)宣傳資料2.1萬份,設(shè)置宣傳標(biāo)語6800多條,開展宣傳活動(dòng)100多次(場)。
2嚴(yán)格依法打擊
面對文旅市場領(lǐng)域侵害老年人合法權(quán)益的亂象,全區(qū)按照屬地管理原則,各市(縣)以文旅行政管理部門為責(zé)任主體,以文化綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)為執(zhí)法主體,統(tǒng)一部署,上下聯(lián)動(dòng),部門聯(lián)合,形成打擊合力。
第一步是摸排情況。全區(qū)各地暢通舉報(bào)投訴渠道,廣泛收集群眾反映強(qiáng)烈的文旅涉老問題。文旅行政管理部門通過組織執(zhí)法隊(duì)伍、委托第三方等方式進(jìn)行明察暗訪,精準(zhǔn)掌握全區(qū)文旅市場涉老領(lǐng)域的隱患和亂象。
第二步是查打并舉?!拔覀兏鶕?jù)摸排的情況,對文旅市場涉及養(yǎng)老詐騙的隱患問題進(jìn)行綜合評估,建立風(fēng)險(xiǎn)管控名單,依法進(jìn)行分級分類處置?!弊灾螀^(qū)文旅廳文化市場綜合行政執(zhí)法局局長姚立華說。
對存在明顯問題但不構(gòu)成違法的現(xiàn)象,主要采用及時(shí)教育、警示等方式治理。柳州市柳北區(qū)一食品店召集老年人進(jìn)行旅游宣傳,存在違法經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)問題,相關(guān)部門對其進(jìn)行教育和警示,責(zé)令其立即停止旅游宣傳活動(dòng)。
對存在違法但不構(gòu)成犯罪的問題,文旅執(zhí)法部門采用行政處罰等方式依法查處。貴港市港北區(qū)某超市開展未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù),用“免費(fèi)贈(zèng)送旅游”的會(huì)員福利方式招徠組織老年人旅游,當(dāng)?shù)匚幕C合執(zhí)法部門檢查后責(zé)令其立即停止違法經(jīng)營行為,并依法做出罰款等行政處罰決定。
對涉嫌犯罪的問題,文化綜合執(zhí)法部門及時(shí)收集證據(jù)、移交線索,配合司法機(jī)關(guān)依法打擊,防范化解群體性事件風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)文旅市場穩(wěn)定。
“四川省某旅行社在我區(qū)多個(gè)市設(shè)立分社,以成為公司VIP會(huì)員享有超值旅游大禮包等為幌子,吸引老年人交納高額會(huì)員費(fèi)并據(jù)為己有。我們收集線索和證據(jù)后,移交屬地公安機(jī)關(guān),目前該案相關(guān)涉案嫌疑人已抓獲歸案?!弊灾螀^(qū)文旅廳文化市場綜合行政執(zhí)法局旅游執(zhí)法組組長丁承軍說。
3全面整治規(guī)范
建立健全相關(guān)制度與機(jī)制,促進(jìn)文旅市場規(guī)范有序運(yùn)行,是打擊整治養(yǎng)老詐騙的治本之策。為此,全區(qū)文旅系統(tǒng)主管部門在市場整治規(guī)范、鏟除涉養(yǎng)老詐騙“土壤”上開展了有力探索。
7月底,自治區(qū)文旅廳出臺《廣西文化旅游市場秩序?qū)m?xiàng)整治行動(dòng)工作方案》,集中整治文化市場違法違規(guī)經(jīng)營行為和旅游市場“不合理低價(jià)游”亂象、養(yǎng)老詐騙等問題,要求各地對“年齡附加費(fèi)”亂象、未經(jīng)許可違法經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)、導(dǎo)游擅自增加購物或自費(fèi)項(xiàng)目等問題加以整治,進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)文化旅游市場秩序。
“將打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)納入文化旅游市場秩序?qū)m?xiàng)整治行動(dòng),為確保我區(qū)文化旅游市場養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)整治工作走深走實(shí)提供了有力保障?!弊灾螀^(qū)文旅廳市場管理處處長黃松說。
7月29日,針對老年旅游產(chǎn)業(yè)旅游服務(wù)質(zhì)量不高、旅游醫(yī)療服務(wù)保障不足等問題,自治區(qū)文旅廳出臺《廣西大健康老年旅游發(fā)展規(guī)劃(2022—2025年)》,提出要打造特色鮮明、布局合理、支撐有力、實(shí)力俱增的健康旅游產(chǎn)業(yè)體系,全面提升廣西老年旅游的服務(wù)質(zhì)量。
“打擊養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)是破,發(fā)展老年旅游產(chǎn)業(yè)是立,我區(qū)出臺大健康老年旅游發(fā)展規(guī)劃,提升廣西老年旅游的服務(wù)質(zhì)量,將從根本上鏟除涉養(yǎng)老詐騙的‘土壤’?!弊灾螀^(qū)文旅廳政策法規(guī)處處長邱玉紅說。
今年6月10日,來賓市結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,制定了《來賓市打擊整治文化市場養(yǎng)老詐騙工作制度》,建立文化市場領(lǐng)域養(yǎng)老詐騙整治工作考核機(jī)制,將打擊整治養(yǎng)老詐騙列入平安建設(shè)績效考評和文化執(zhí)法專項(xiàng)考評內(nèi)容。
“來賓市打擊整治文化市場養(yǎng)老詐騙工作制度的建立,為維護(hù)文化行業(yè)安全和社會(huì)穩(wěn)定、保障老年人的合法權(quán)益奠定了制度基礎(chǔ),這種做法值得推廣。”姚立華說。(廣西日報(bào)記者吳麗萍通訊員李志雄何云飛 )
標(biāo)簽: 旅游市場 文化市場 合法權(quán)益
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