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盡管知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資早已有之，但在實(shí)際操作中難度仍然較大。同時(shí)，中小微企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)費(fèi)用減緩審批、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等也存在不少問(wèn)題。

對(duì)此，四川省市場(chǎng)監(jiān)督管理局和省知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)促進(jìn)中心于近日聯(lián)合印發(fā)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)助力中小微企業(yè)發(fā)展若干政策措施的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)，從高效融資、優(yōu)化流程、維權(quán)援助、政策引導(dǎo)、宣傳培訓(xùn)5個(gè)方面出臺(tái)19條知識(shí)產(chǎn)權(quán)“硬核”舉措，助力中小微企業(yè)發(fā)展。

1天“搞掂”知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資登記審查

《通知》要求以“助力企業(yè)紓困解難”為重點(diǎn)開展入園惠企活動(dòng)，幫助企業(yè)拓寬融資渠道，加快質(zhì)押融資專項(xiàng)補(bǔ)貼落實(shí)，減輕企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力。開通專利商標(biāo)質(zhì)押登記綠色通道，將專利質(zhì)押登記電子化申請(qǐng)和商標(biāo)質(zhì)押融資登記審查周期壓縮至1個(gè)工作日。并組織開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記線上辦理試點(diǎn)，指導(dǎo)金融業(yè)銀行機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押普惠貸款辦理流程，建立惠企服務(wù)便捷渠道。

《通知》還明確，支持中小微企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“快確權(quán)”。建立涉及新冠肺炎防治的專利申請(qǐng)綠色通道，符合條件的，優(yōu)先向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局推薦。開設(shè)中小微企業(yè)專利費(fèi)用減緩審批的綠色通道，對(duì)符合規(guī)定的優(yōu)先審核通過(guò)。

事實(shí)上，知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資入園惠企并非首次。據(jù)悉，2021年12月，省知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)促進(jìn)中心會(huì)同四川銀保監(jiān)局、省發(fā)展改革委和人行成都分行，印發(fā)《四川省知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資入園惠企三年行動(dòng)實(shí)施方案(2021—2023年)》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)明確，用三年的時(shí)間，推動(dòng)全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資惠及園區(qū)50個(gè)以上、創(chuàng)新型企業(yè)2000戶以上，省級(jí)層面開展活動(dòng)9次以上，市級(jí)開展活動(dòng)60以上，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)重點(diǎn)城市、知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范城市組織入園惠企活動(dòng)6次以上。

《方案》提出探索“再貸款+風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金”聯(lián)動(dòng)模式引導(dǎo)更多信貸資源投入、優(yōu)先辦理高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)企業(yè)票據(jù)再貼現(xiàn)、建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估評(píng)價(jià)行業(yè)規(guī)范、“債貸結(jié)合”支持園區(qū)企業(yè)發(fā)展等一批新舉措，創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押標(biāo)的形式、質(zhì)物處置模式等措施，加大授信白名單篩選、數(shù)字賦能質(zhì)押融資工作力度，推動(dòng)融資服務(wù)向園區(qū)延伸，同時(shí)，還明確了組織領(lǐng)導(dǎo)、政策支持、氛圍營(yíng)造等保障措施。

截至目前，全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資入園活動(dòng)取得較好成績(jī)。在德陽(yáng)、宜賓兩地組織開展省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資入園惠企活動(dòng)中，面向園區(qū)集合授信超50億元，現(xiàn)場(chǎng)簽約質(zhì)押融資貸款超2億元;廣安、成都市新都區(qū)等地也結(jié)合各自實(shí)際，組織了有關(guān)行動(dòng)。

《通知》同時(shí)明確，充分運(yùn)用好省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金激勵(lì)作用，及時(shí)下達(dá)項(xiàng)目資金并督促各地項(xiàng)目資金的使用情況，積極儲(chǔ)備一批重點(diǎn)項(xiàng)目，重點(diǎn)支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化、品牌建設(shè)等。鼓勵(lì)有條件的市、縣、園區(qū)特別是知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)、示范區(qū)，加快修訂知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金資助政策，設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)資(基)金，更好發(fā)揮專項(xiàng)資(基)金激勵(lì)引導(dǎo)作用，加大對(duì)中小微企業(yè)的資助力度，緩解市場(chǎng)主體資金壓力。

助企業(yè)降低海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)成本

在中小微企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)援助方面，《通知》明確梯次運(yùn)用行政指導(dǎo)、約談警示、承諾整改、行政處罰等審慎監(jiān)管方式，對(duì)社會(huì)危害不大的知識(shí)產(chǎn)權(quán)輕微違法行為，依法推行首違不罰。鼓勵(lì)各市(州)建立律師志愿者隊(duì)伍，開展志愿者服務(wù)活動(dòng)，為中小微企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助和知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)提供免費(fèi)服務(wù)。

《通知》要求完善涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防控體系，加強(qiáng)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)和維權(quán)援助，依托國(guó)家海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)中心四川分中心，為全省“走出去”企業(yè)提供高水平專業(yè)化公益性服務(wù)，幫助企業(yè)降低海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)成本。

今年3月15日，商務(wù)部、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等7部門正式發(fā)布公告，成都高新區(qū)成功被認(rèn)定為首批國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)出口基地。這是由商務(wù)部、中央宣傳部、教育部、自然資源部、人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、中國(guó)外文局等7部門聯(lián)合打造的專業(yè)類特色服務(wù)出口基地之一，對(duì)推動(dòng)四川省知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)出口規(guī)模增長(zhǎng)，優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)結(jié)構(gòu)，培育區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)具有重要意義。

《通知》還明確，要強(qiáng)化信息獲取、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)、暢通咨詢服務(wù)、加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)、強(qiáng)化行業(yè)引導(dǎo)，深入開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)春風(fēng)行動(dòng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)萬(wàn)里行、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)黨員專家服務(wù)團(tuán)送服務(wù)到基層等活動(dòng)，暢通電話咨詢和網(wǎng)上辦理等渠道，切實(shí)幫助中小微企業(yè)解決實(shí)際困難。

此外，《通知》要求加強(qiáng)政策聯(lián)動(dòng)。按照有關(guān)政策要求，結(jié)合專利轉(zhuǎn)化專項(xiàng)計(jì)劃實(shí)施，在省、市、園區(qū)等不同層面，做好與面向中小企業(yè)現(xiàn)有科技、金融、稅收等政策的銜接，用好用活相關(guān)政策資源，發(fā)揮政策集成效應(yīng)，更大力度促進(jìn)專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用。充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金的激勵(lì)引導(dǎo)作用，對(duì)積極參與專利轉(zhuǎn)化專項(xiàng)計(jì)劃的高校院所和企事業(yè)單位，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目資金安排等方面予以傾斜支持。(本報(bào)記者 楊成萬(wàn))