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近日，國家網(wǎng)信辦官網(wǎng)發(fā)布《國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室關于發(fā)布深度合成服務算法備案信息的公告》（下稱《公告》）。同時，官網(wǎng)隨《公告》附上《境內(nèi)深度合成服務算法備案清單（2023年6月）》。

那么，41個深度合成服務算法獲網(wǎng)信辦備案意味著什么？對AI領域發(fā)展有何影響？

AI規(guī)范化落地開啟

(資料圖片僅供參考)

所謂深度合成技術是指利用深度學習、虛擬現(xiàn)實等生成合成類算法制作文本、圖像、音頻、視頻、虛擬場景等網(wǎng)絡信息的技術。

深度合成技術最大的特點之一是“以假亂真”，通過人工智能和大數(shù)據(jù)算法合成的虛擬數(shù)據(jù)能夠使人難辨真假。深度合成技術快速發(fā)展的同時，也帶來了新的安全風險。誤用、濫用以及惡意使用深度合成技術生成的數(shù)據(jù)，將為個人、企業(yè)帶來聲譽損害和財產(chǎn)損失，甚至對國家安全、社會穩(wěn)定造成威脅。

去年12月份，由網(wǎng)信辦等三部門發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)信息服務深度合成管理規(guī)定》（下稱《規(guī)定》）明確，具有輿論屬性或者社會動員能力的深度合成服務提供者，應當按照相關規(guī)定履行備案和變更、注銷備案手續(xù)。同時，完成備案的深度合成服務提供者和技術支持者應當在其對外提供服務的網(wǎng)站、應用程序等的顯著位置標明其備案編號并提供公示信息鏈接。半年之后新發(fā)布的境內(nèi)深度合成服務算法備案清單是對先前規(guī)定的細化貫徹。

此次網(wǎng)信辦發(fā)布境內(nèi)深度合成服務算法備案清單包括美團在線智能客服算法、快手短視頻生成合成算法、百度文生圖內(nèi)容生成算法、百度PLATO大模型算法、天貓小蜜智能客服算法等41則深度合成服務算法備案信息。

從《清單》中可以看到，共有41個算法上榜入列，囊括大模型、圖像生成/識別、視頻生成、語音合成/識別、智能客服、人臉融合等多個種類。從角色來看，主要劃分為兩種：服務提供者與服務技術支持者。從主體公司來看，大廠們大概占據(jù)了半壁江山，包括字節(jié)系公司、阿里系公司、百度、騰訊，另有A股上市公司科大訊飛（002230）。

值得一提的是，已發(fā)布多款AI產(chǎn)品的三六零（601360）并未出現(xiàn)在本次《清單》中。有投資者在互動平臺就此提問，三六零回復稱，公司的全資子公司“北京奇虎科技有限公司”已于2022年8月12日備案并通過了“360搜索信息檢索算法”；全資子公司“天津三六零快看科技有限公司”已于2023年2月1日備案并通過了“快看科技內(nèi)容推薦算法”。目前“360智腦”的相關備案已通過備案報送系統(tǒng)上報。

與此同時，《清單》中詳細列出了各個算法對應的主要應用場景，包括：智能客服、圖像、對話、視頻、音頻、文本生成、即時通訊、多模態(tài)內(nèi)容、語音轉(zhuǎn)文本、文本轉(zhuǎn)語音、視頻會議。

國浩律師（上海）事務所律師朱奕奕表示，設立境內(nèi)深度合成服務算法備案清單是對《規(guī)定》的貫徹和落實，旨在對尚未履行備案手續(xù)的深度合成服務提供者和技術支持者起到引導作用，也讓公眾獲得了解、查詢相關主體是否履行備案手續(xù)的渠道。

工信部新基建重大項目評審專家、北京郵電大學科技園元宇宙產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心執(zhí)行主任陳曉華表示，算法備案同審查與評估一樣，是監(jiān)管重要環(huán)節(jié)之一，備案清單的發(fā)布有利于促使備案單位進一步加強合規(guī)管理。這體現(xiàn)了我國對此輪人工智能引領的科技變革的重視，針對生成式算法的法規(guī)標準化步伐正在加速推進。隨著相關監(jiān)管條例逐步清晰，我國AI產(chǎn)業(yè)生態(tài)將更加規(guī)范有序。

業(yè)內(nèi)：產(chǎn)品應用發(fā)布潮有望涌現(xiàn)

近年來，AI應用側(cè)產(chǎn)品密集發(fā)布，以科大訊飛、三六零為代表的AI供給側(cè)龍頭率先發(fā)布新一代大模型平臺以及相關應用，相較前代有著應用場景不斷擴展、應用功能不斷提升、從云到邊應用數(shù)據(jù)打通等特點。

此外，海外布局較早的廠商中，商業(yè)化布局也早已展開。例如落地時間較早的NotionAI提供了4種會員計劃，每月收費從8美元至20美元不等：微軟也向部分Office365客戶收取額外費用以測試AI功能。開源證券指出，部分AI應用已實現(xiàn)定價體系升級，商業(yè)邏輯逐漸兌現(xiàn)。

前端應用層展現(xiàn)出良好的用戶體驗的背后，民生證券指出，是后端針對大模型的硬件設施、工程化開發(fā)維護等基礎能力不斷成熟，成熟的大模型應用生態(tài)已經(jīng)出現(xiàn)，這也是大模型應用能夠從概念內(nèi)測產(chǎn)品變?yōu)榇笠?guī)模上線的商業(yè)化產(chǎn)品的基礎，AI應用側(cè)產(chǎn)品已擁有從內(nèi)測到大規(guī)模上線的基礎。

其進一步表示，AI進入從供給側(cè)向應用側(cè)的拐點，現(xiàn)階段有望復制2010-2012年TMT的供給側(cè)邁向2013-2015年TMT的應用側(cè)的路徑。

不同于二三月份的純粹大模型發(fā)布，新一輪發(fā)布潮是基于大模型的應用產(chǎn)品開始大規(guī)模升級上線，為走進千家萬戶準備，六月起AI大模型產(chǎn)品和應用有望迎來集中發(fā)布，例如中科創(chuàng)達（300496）、科大訊飛、金山辦公、同花順（300033）、三六零等同時擁有AI供給側(cè)大模型與應用側(cè)場景的龍頭企業(yè)。

對于此次算法備案信息公告，業(yè)內(nèi)有猜測認為屬于生成式AI審批政策的松動，甚至意味著這些獲得備案的企業(yè)已經(jīng)領到了生成式AI的“準生證”。

對此，北京理工大學法學院教授、外交部國際法咨詢委員會委員洪延青否定了這一看法。他指出，算法備案屬于常規(guī)動作，并不等于生成式AI產(chǎn)品獲批落地執(zhí)行。洪延青介紹稱，2023年1月10日正式施行的《互聯(lián)網(wǎng)信息服務深度合成管理規(guī)定》，互聯(lián)網(wǎng)平臺涉及到“深度合成服務算法”，都需要履行備案和變更、注銷備案手續(xù)，屬于常規(guī)的監(jiān)管審核動作。顯然，此次發(fā)布的算法備案清單，并不是《生成式人工智能服務管理辦法》已經(jīng)開始落地執(zhí)行的標志。

對于相關企業(yè)來說，朱奕奕表示，一方面應依法履行備案手續(xù)，在提供深度合成服務時應嚴格遵守相關法律法規(guī)、行業(yè)標準、準則及自律管理制度，尊重社會公德和倫理道德；另一方面，應積極承擔起社會監(jiān)督責任，例如在運營過程中發(fā)現(xiàn)違法和不良信息的，應當依法采取處置措施，保存有關記錄，及時向網(wǎng)信部門和有關主管部門報告。