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夏糧收購，一直被視為全年糧食收購工作的“首戰(zhàn)”。打好“首戰(zhàn)”，事關(guān)糧食穩(wěn)定安全供給和糧食市場平穩(wěn)運(yùn)行，對保護(hù)種糧農(nóng)民利益，維護(hù)種糧積極性舉足輕重。

近日，國家發(fā)展改革委、國家糧食和物資儲備局等6部門發(fā)布《關(guān)于切實做好2023年夏季糧油收購工作的通知》(以下簡稱《通知》)，要求扎實做好2023年小麥、早秈稻、油菜籽等夏季糧油收購工作，確保夏糧收購各項工作順利開展。

5月份是春耕生產(chǎn)的關(guān)鍵階段，也是種糧農(nóng)民群體越發(fā)關(guān)注糧價收購政策的重要時間窗口。

(相關(guān)資料圖)

“確保種糧農(nóng)民有錢可賺是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的核心內(nèi)容之一?！敝袊r(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)區(qū)劃研究所研究員姜文來對中國經(jīng)濟(jì)時報記者表示，這樣才能從根本上調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性，補(bǔ)貼資金到位和提高糧食收購價格等政策也是在圍繞這個核心展開。

姜文來認(rèn)為，糧食收購價格既要考慮市場因素，也要統(tǒng)籌兼顧農(nóng)資補(bǔ)貼政策手段。

《通知》要求，充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，著力激發(fā)市場化購銷活力。加強(qiáng)收購統(tǒng)籌組織，更加注重以市場化方式和手段謀劃推進(jìn)夏糧收購工作，充分發(fā)揮市場配置糧食資源的決定性作用。《通知》強(qiáng)調(diào)，精心組織政策性收購工作，切實發(fā)揮政策托底作用。要加強(qiáng)市場價格監(jiān)測，及時申請在符合條件的地區(qū)啟動最低收購價執(zhí)行預(yù)案。要嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)價標(biāo)準(zhǔn)，不得壓級壓價、抬級抬價、拒收符合標(biāo)準(zhǔn)的糧食。

農(nóng)民對糧食收購價格翹首以盼好預(yù)期，客觀反映了對農(nóng)資補(bǔ)貼長效機(jī)制的呼吁。日前，中央財政就已下達(dá)100億元資金，向?qū)嶋H種糧農(nóng)民發(fā)放一次性補(bǔ)貼，統(tǒng)籌支持2023年春耕生產(chǎn)。

姜文來認(rèn)為，為適應(yīng)持續(xù)上漲且處于高位的農(nóng)資價格，可建立農(nóng)資補(bǔ)貼長效機(jī)制，根據(jù)農(nóng)資價格漲幅自動啟動，給農(nóng)民吃下一顆“定心丸”。這需要建立補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)資價格上漲補(bǔ)貼上限，建立農(nóng)資補(bǔ)貼資金池等。

2023年中央一號文件也明確提出，繼續(xù)提高小麥最低收購價，合理確定稻谷最低收購價，穩(wěn)定稻谷補(bǔ)貼，完善農(nóng)資保供穩(wěn)價應(yīng)對機(jī)制。

此外，確保政策高效落地，嚴(yán)格執(zhí)法不可或缺?！锻ㄖ分厣辍扒袑嵄Ｗo(hù)種糧農(nóng)民和糧食經(jīng)營者合法權(quán)益”。要求嚴(yán)肅查處未按規(guī)定告知、公示糧食收購價格，收購糧食壓級壓價，未及時支付售糧款以及“虛假收購”“先收后轉(zhuǎn)”“以陳頂新”“以次充好”“轉(zhuǎn)圈糧”等違法違規(guī)行為，加強(qiáng)涉糧資金監(jiān)管，強(qiáng)化警示震懾作用。

“糧食價格穩(wěn)定與宏觀經(jīng)濟(jì)和市場穩(wěn)定運(yùn)行關(guān)系密切?！敝袊暧^經(jīng)濟(jì)研究院國土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所研究員黃征學(xué)在接受本報記者采訪時表示，糧食價格對市場生產(chǎn)資料和生產(chǎn)要素有著直接的傳導(dǎo)作用，對穩(wěn)定全年物價水平有著“百價之基”的作用。穩(wěn)定糧食價格，須充分考量糧食收購價格，確保價格合理增長以維持糧食生產(chǎn)供給，繼而保障糧食市場穩(wěn)定。