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4月28日，中國網(wǎng)絡(luò)空間安全協(xié)會、國家計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急技術(shù)處理協(xié)調(diào)中心聯(lián)合發(fā)布《“新聞資訊類”App個人信息收集情況測試報告》（以下簡稱《“新聞資訊類”報告》），對公眾大量使用的“新聞資訊類”App收集個人信息情況進(jìn)行測試。

《“新聞資訊類”報告》數(shù)據(jù)顯示，使用此類APP時，位置、設(shè)備信息、應(yīng)用列表、剪切板4類系統(tǒng)權(quán)限是常見的調(diào)用類型，位置信息、唯一設(shè)備識別碼、應(yīng)用列表信息、用戶在App首頁的截圖信息4類信息則成為了上傳的個人信息。

(資料圖片)

在App 在啟動時，今日頭條、百度、新浪新聞?wù){(diào)用系統(tǒng)權(quán)限種類最多，均為4類，百度和新浪新聞上傳個人信息種類最多，為3類；在后臺靜默期間，網(wǎng)易新聞?wù){(diào)用系統(tǒng)權(quán)限次數(shù)最多為5次，上傳個人信息種類2類。

具體地，本次測試時選取了19家應(yīng)用商店累計下載量達(dá)到1億次的“新聞資訊類”App，共計8款。分別是：今日頭條、百度、騰訊新聞、新浪新聞、一點資訊、網(wǎng)易新聞、趣頭條、搜狐新聞。

測試以完成一次新聞資訊瀏覽活動作為測試單元，包括啟動App、刷新首頁新聞、查看新聞內(nèi)容、分享新聞鏈接4種用戶使用場景，以及后臺靜默應(yīng)用場景。共測試了系統(tǒng)權(quán)限調(diào)用、個人信息上傳、網(wǎng)絡(luò)上傳流量3項內(nèi)容。

位置、設(shè)備信息、應(yīng)用列表、剪切板4類系統(tǒng)權(quán)限是常見的調(diào)用類型，8款A(yù)pp在上述5種場景下未發(fā)現(xiàn)調(diào)用相機(jī)、麥克風(fēng)、通訊錄等其他權(quán)限。

個人信息上傳情況中，8款A(yù)pp上傳了四種類型個人信息，包括位置信息、唯一設(shè)備識別碼、應(yīng)用列表信息、用戶在App首頁的截圖信息。

根據(jù)測試，在啟動App場景中，調(diào)用系統(tǒng)權(quán)限種類最多的為今日頭條、百度、新浪新聞（均為4類），調(diào)用系統(tǒng)權(quán)限次數(shù)最多的為搜狐新聞（18次）。調(diào)用系統(tǒng)權(quán)限種類最少的為騰訊新聞，僅調(diào)用設(shè)備信息權(quán)限1類權(quán)限2次。

同時，啟動App時，個人信息上傳種類最多的為百度和新浪新聞（均為3類）今日頭條和百度新聞則均上傳了Android ID、OAID這1類唯一設(shè)備識別碼個人信息。

可以看到，位置信息的權(quán)限調(diào)用、上傳在使用中十分廣泛。北京理工大學(xué)法學(xué)院助理教授、智能科技風(fēng)險法律防控實驗室副研究員裴軼此前在接受記者采訪時解釋道，位置信息不僅是個人信息、還是敏感個人信息，某些情況下還會成為重要數(shù)據(jù)。

2021年4月發(fā)布的推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)《信息安全技術(shù) 移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序（App）個人信息安全測評規(guī)范》（征求意見稿）（以下簡稱“征求意見稿”）提出，識別當(dāng)前地址等場景時，收集地理位置的參考頻次是一次性讀?。ㄟM(jìn)入功能界面時讀取1次或者用戶主動刷新時讀取1次）。

《“新聞資訊類”報告》還顯示，在刷新首頁新聞場景中，調(diào)用系統(tǒng)權(quán)限種類最多的為今日頭條、新浪新聞、網(wǎng)易新聞、趣頭條（均為2類），調(diào)用系統(tǒng)權(quán)限次數(shù)最多的為一點資訊（18次）；個人信息上傳種類最多的為網(wǎng)易新聞（3類）。

在查看新聞內(nèi)容場景中，調(diào)用系統(tǒng)權(quán)限種類和次數(shù)最多的均為網(wǎng)易新聞（2類、3次）；個人信息上傳種類最多的為今日頭條和網(wǎng)易新聞（均為2類）。

在分享新聞鏈接場景中，調(diào)用系統(tǒng)權(quán)限種類和次數(shù)最多的均為網(wǎng)易新聞（2類、3次）；個人信息上傳種類最多的也為網(wǎng)易新聞（2類）。

根據(jù)測試結(jié)果，在后臺靜默場景中，調(diào)用系統(tǒng)權(quán)限種類最多的為網(wǎng)易新聞和趣頭條，均調(diào)用了3類；調(diào)用系統(tǒng)權(quán)限次數(shù)最多的為網(wǎng)易新聞，為5次：分別是位置權(quán)限2次、設(shè)備信息權(quán)限1次、應(yīng)用列表權(quán)限2次。

同時，在后臺靜默場景中，今日頭條、新浪新聞、網(wǎng)易新聞、趣頭條上傳的個人信息種類最多，均為2類。百度、搜狐新聞則無個人信息上傳。

可以看到，App在后臺靜默時，除了位置權(quán)限的調(diào)用，對應(yīng)用列表的權(quán)限調(diào)用、上傳也很廣泛。北京尚隱科技有限公司CEO張仁卓此前對提到，合理理由是為了關(guān)聯(lián)應(yīng)用的快速啟動，譬如關(guān)聯(lián)支付可以快速啟動。當(dāng)然可能也存在隱含理由，譬如關(guān)聯(lián)啟動，互相喚醒；信息流的互相交換推薦；甚至包括用戶畫像。

值得注意的是，上述征求意見稿中的參考頻率則是，在應(yīng)用管理等場景時，應(yīng)用程序列表應(yīng)當(dāng)在用戶主動觸發(fā)時才能讀取。

此外，網(wǎng)絡(luò)上傳流量情況也在測試之中。8款A(yù)pp在用戶完成一次新聞資訊瀏覽活動（啟動App、刷新首頁新聞、查看新聞內(nèi)容、分享新聞鏈接）時，上傳數(shù)據(jù)流量平均最多的為新浪新聞，約為1200KB；平均最少的為一點資訊，約為195KB；后臺靜默12小時期間，上傳數(shù)據(jù)流量平均最多的為今日頭條，約為1301KB；平均最少的為百度，約為154KB。

南方財經(jīng)全媒體記者梳理發(fā)現(xiàn)，此份報告是繼今年2月2日首次發(fā)布《“網(wǎng)上購物類”App個人信息收集情況測試報告》和3月14日發(fā)布《“地圖導(dǎo)航類”App個人信息收集情況測試報告》《“瀏覽器類”App個人信息收集情況測試報告》后，中國網(wǎng)絡(luò)空間安全協(xié)會、國家計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急技術(shù)處理協(xié)調(diào)中心再次聯(lián)合發(fā)布類似測試結(jié)果。四份報告在測試對象的選取標(biāo)準(zhǔn)、測試方法的設(shè)定上也都較為相似。

此前，在談及《“網(wǎng)上購物類”App測試報告》時，張仁卓表示，App治理從僅關(guān)注采集了什么，到部分情況下采集了多少，可以看作是一個小進(jìn)步。

“雖然一個客觀評測，而不是行政處罰決定，但測評報告是一種督促，也是一種告知：執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以獲得平臺的真實合規(guī)情況，請大家盡快整改、不要心存僥幸?！迸彷W說道。