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今年一季度，山西、新疆、甘肅三地明確組建農(nóng)商聯(lián)合銀行。同時(shí)，相關(guān)省(自治區(qū))農(nóng)信聯(lián)社就做強(qiáng)省級(jí)服務(wù)平臺(tái)、組建市級(jí)農(nóng)商銀行等作出部署。業(yè)內(nèi)將這些舉措解讀成為組建農(nóng)商聯(lián)合銀行做前期準(zhǔn)備工作。

多地探索組建地市級(jí)農(nóng)商銀行

【資料圖】

今年兩會(huì)期間，全國人大代表、新疆農(nóng)信聯(lián)社黨委書記鄭育峰在接受《》采訪時(shí)表示，建議加快推動(dòng)在新疆人口不足100萬、GDP不足1000億元的地(州、市)組建統(tǒng)一法人農(nóng)商銀行，通過合并重組，整合金融資源、增強(qiáng)金融實(shí)力、防范金融風(fēng)險(xiǎn)。

據(jù)記者了解，新疆首家地市統(tǒng)一法人農(nóng)商銀行組建工作已啟動(dòng)。阿克蘇地區(qū)統(tǒng)一法人農(nóng)商銀行注冊(cè)后，注冊(cè)資本金將達(dá)到40億元，單家法人農(nóng)商銀行最大資本凈額將從34億元提高到90億元左右，單一客戶授信額度將從原來的3.4億元增加到9億元左右，信貸支持地區(qū)重大項(xiàng)目能力將得到大幅提升，抗風(fēng)險(xiǎn)能力也將顯著增強(qiáng)。

除此之外，去年以來，全國至少還有7個(gè)地級(jí)市組建農(nóng)商銀行。各地組建的地市級(jí)農(nóng)商銀行大多數(shù)所在地(州、市)人口較少，GDP較低。

科創(chuàng)中國高丞鄉(xiāng)創(chuàng)服務(wù)團(tuán)團(tuán)長孫文華在接受《》記者采訪時(shí)表示，地市級(jí)農(nóng)商銀行可以更好地整合金融資源，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，提高發(fā)展質(zhì)量。統(tǒng)一法人的地市級(jí)農(nóng)商銀行明確了地方風(fēng)險(xiǎn)處置的責(zé)任，資產(chǎn)規(guī)模有所增加，業(yè)務(wù)規(guī)模壯大，組織體系完善，能更好地服務(wù)于鄉(xiāng)村振興。

鄭育峰表示，新疆農(nóng)信社擬通過組建新疆農(nóng)村商業(yè)聯(lián)合銀行，“自上而下”參(控)股縣市農(nóng)信機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步厘清省級(jí)法人與縣域法人的職責(zé)邊界。

依托省級(jí)服務(wù)平臺(tái)做大做強(qiáng)

除了成立地市級(jí)農(nóng)商銀行為組建農(nóng)商聯(lián)合銀行探路外，近年來，各地農(nóng)信系統(tǒng)還有意做強(qiáng)省級(jí)服務(wù)平臺(tái)。

今年2月，山西省聯(lián)社客戶關(guān)系管理系統(tǒng)正式上線運(yùn)行。全系統(tǒng)營銷人員可通過客戶360視圖、客戶標(biāo)簽、客戶畫像等功能，實(shí)現(xiàn)上門尋找目標(biāo)客戶、主動(dòng)營銷潛在客戶、精準(zhǔn)服務(wù)長期客戶，真正實(shí)現(xiàn)全員服務(wù)客戶由“定點(diǎn)服務(wù)”向“不定點(diǎn)服務(wù)”轉(zhuǎn)變，由“定時(shí)服務(wù)”向“全時(shí)服務(wù)”轉(zhuǎn)變，由“我有什么服務(wù)”向“你需要什么服務(wù)”轉(zhuǎn)變，為山西農(nóng)信高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

一位參加過該系統(tǒng)培訓(xùn)的農(nóng)信機(jī)構(gòu)工作人員告訴記者，該系統(tǒng)功能強(qiáng)大，已經(jīng)整合山西農(nóng)信系統(tǒng)內(nèi)的客戶信息，通過內(nèi)網(wǎng)可以對(duì)客戶進(jìn)行全方位多角度了解，及時(shí)掌握客戶信息。

近日，山西省聯(lián)社相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)曾表示，將通過理順省級(jí)機(jī)構(gòu)向轄內(nèi)機(jī)構(gòu)參股的關(guān)系和管理路徑，明確各崗位權(quán)責(zé)和履職機(jī)制，確保各級(jí)治理主體規(guī)范履職盡責(zé)，為‘小法人+大平臺(tái)’的特殊體制注入新內(nèi)涵，不斷提升治理水平。

除山西省聯(lián)社外，已經(jīng)于去年完成省聯(lián)社改制的浙江農(nóng)商聯(lián)合銀行同樣提出“小法人+大平臺(tái)”發(fā)展戰(zhàn)略，該行一直以來不斷完善省縣兩級(jí)統(tǒng)分結(jié)合體制和“小法人+大平臺(tái)”架構(gòu)，保持縣域法人地位穩(wěn)定，維護(hù)農(nóng)信體系完整。

鄭育峰表示，將發(fā)揮“小法人、大平臺(tái)”架構(gòu)優(yōu)勢(shì)，切實(shí)提升新疆農(nóng)信整體競(jìng)爭(zhēng)力。

一直以來，受體量小、人才匱乏等因素影響，單家農(nóng)信機(jī)構(gòu)很難在服務(wù)平臺(tái)、技術(shù)攻關(guān)、金融科技等方面有所突破。因此，農(nóng)信系統(tǒng)主要依托于省級(jí)農(nóng)信聯(lián)社建立省級(jí)服務(wù)平臺(tái)。

當(dāng)前，由省農(nóng)信聯(lián)社牽頭設(shè)立省級(jí)平臺(tái)已成為農(nóng)村系統(tǒng)共識(shí)，各省農(nóng)信聯(lián)社均在積極布局、實(shí)踐。比如：貴州省農(nóng)信聯(lián)社與省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳共同打造的“智慧鄉(xiāng)村平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)了“脫貧人員信息識(shí)別”“村支兩委及鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批人員在線審批”“農(nóng)商銀行數(shù)據(jù)接收及審批”等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的線上審批。這一平臺(tái)，可以為省內(nèi)農(nóng)信機(jī)構(gòu)線上發(fā)放脫貧人口小額信用貸款提供全方位的支持。

中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院高級(jí)研究員金天認(rèn)為，省級(jí)平臺(tái)專業(yè)化服務(wù)能力不足會(huì)制約二級(jí)法人行社數(shù)字化轉(zhuǎn)型。因此，省農(nóng)信聯(lián)社應(yīng)加強(qiáng)省級(jí)平臺(tái)建設(shè)，特別是建設(shè)技術(shù)中臺(tái)、數(shù)據(jù)中臺(tái)、業(yè)務(wù)中臺(tái)和風(fēng)控中臺(tái)等，構(gòu)筑強(qiáng)有力的功能型、服務(wù)型平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)與技術(shù)、業(yè)務(wù)與數(shù)據(jù)以及技術(shù)與數(shù)據(jù)的高效聯(lián)動(dòng)，在更高水平上統(tǒng)籌降成本、提效率與控風(fēng)險(xiǎn)，為探索更市場(chǎng)化、更可持續(xù)的“三農(nóng)”和小微服務(wù)模式開辟新路。

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)證券期貨研究所研究員、內(nèi)蒙古銀行研究發(fā)展部總經(jīng)理?xiàng)詈Ｆ秸J(rèn)為，從總體看，農(nóng)商聯(lián)合銀行模式能夠保持農(nóng)村信用合作社等縣域農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)法人地位和數(shù)量總體穩(wěn)定，同時(shí)能夠發(fā)揮省級(jí)服務(wù)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，提升農(nóng)信社系統(tǒng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)效，這是省聯(lián)社改制的較優(yōu)選項(xiàng)。