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為真正解決辦理收養(yǎng)評(píng)估的實(shí)際問題,近日,安徽省民政廳起草了《安徽省收養(yǎng)評(píng)估實(shí)施辦法(修訂)(征求意見稿)》。即日起至7月5日,面向社會(huì)公開征求意見。
據(jù)了解,《安徽省收養(yǎng)評(píng)估實(shí)施辦法》頒布以來,在具體實(shí)施過程中,基層民政部門及群眾反饋的一些問題需進(jìn)一步明確。此次征求意見稿在原來的基礎(chǔ)上對(duì)部分條款進(jìn)行調(diào)整細(xì)化。
征求意見稿明確,民政部門自行組織開展收養(yǎng)評(píng)估的,應(yīng)當(dāng)組建收養(yǎng)評(píng)估小組。收養(yǎng)評(píng)估小組應(yīng)有2名以上熟悉收養(yǎng)相關(guān)法律法規(guī)和政策的在編人員。
評(píng)估程序上,收養(yǎng)兒童福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)的孤兒、棄嬰及查找不到生父母的打拐解救兒童,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)?shù)卿洶不帐∈震B(yǎng)評(píng)估系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱系統(tǒng)),實(shí)名注冊(cè),注冊(cè)成功后可瀏覽系統(tǒng)中可被收養(yǎng)人基本信息,選定意向被收養(yǎng)人。
收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)根據(jù)系統(tǒng)中自動(dòng)生成的申請(qǐng)時(shí)間排序,依次進(jìn)行收養(yǎng)家庭資格預(yù)審。如申請(qǐng)人數(shù)達(dá)到5人以上,收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)將對(duì)預(yù)審合格的前5個(gè)家庭,進(jìn)行線下資料審核,對(duì)符合收養(yǎng)評(píng)估對(duì)象條件的可將收養(yǎng)申請(qǐng)錄入系統(tǒng),完成登記備案。如前5個(gè)家庭中有自愿放棄申請(qǐng)或不符合申請(qǐng)條件的,將根據(jù)系統(tǒng)記錄的申請(qǐng)順序,依次遞補(bǔ),直至滿足5個(gè)收養(yǎng)申請(qǐng)?jiān)u估對(duì)象為止。如3個(gè)月的公示期滿,申請(qǐng)人數(shù)未達(dá)到5人,將根據(jù)實(shí)際審核合格人數(shù),開展收養(yǎng)能力評(píng)估。
收養(yǎng)生父母有特殊困難無力撫養(yǎng)的子女和三代以內(nèi)旁系同輩血親子女的,由收養(yǎng)人與送養(yǎng)人到被收養(yǎng)人生父母戶口所在地的縣級(jí)民政部門提出申請(qǐng),民政部門經(jīng)初審合格后,組織收養(yǎng)評(píng)估。其他監(jiān)護(hù)人送養(yǎng)社會(huì)散居孤兒,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持最有利于被收養(yǎng)人的原則,可參照兒童福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)的孤兒送養(yǎng)程序開展收養(yǎng)評(píng)估。
此外,擬評(píng)估對(duì)象故意不配合評(píng)估工作的,取消其本次評(píng)估對(duì)象資格;擬融合家庭無正當(dāng)理由逾期不開展融合或已被確定為收養(yǎng)人的申請(qǐng)人無正當(dāng)理由逾期不辦理收養(yǎng)登記手續(xù)的,視為自動(dòng)放棄收養(yǎng)申請(qǐng)。以上情況納入對(duì)其再次收養(yǎng)能力評(píng)估的參考依據(jù)。
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