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全球兩個以煤炭為基礎(chǔ)的大型經(jīng)濟體有望在COP27大會上獲得數(shù)十億美元的資金，助力它們擺脫煤炭，實現(xiàn)向清潔能源的過渡。但是，當(dāng)印度尼西亞獲得200億美元的協(xié)議時，為其東南亞鄰國越南預(yù)留50億美元的談判卻陷入僵局，這讓提供資金的七國集團頗為撓頭。

一位業(yè)內(nèi)人士表示，這些截然不同的結(jié)果表明了兩國政府最近支持或阻礙太陽能發(fā)展的態(tài)度，或預(yù)示著這兩國光伏行業(yè)的未來命運。

公正能源轉(zhuǎn)型伙伴關(guān)系計劃（JETP）是七國集團的一項資助計劃，旨在幫助能源密集型經(jīng)濟體脫碳，南非在2021年獲得了85億美元的支持。在經(jīng)歷了跨越2022年大部分時間的談判后，世界上最大的煤炭出口國印度尼西亞于本周加入。歐盟和英國正在牽頭與越南的談判，以說服它也加入進來。

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然而，EuroCham Vietnam的一份公告指出。"現(xiàn)在看來，盡管John Kerry表示支持，但COP27似乎不太可能同意將JETP對氣候轉(zhuǎn)型的財務(wù)支持?jǐn)U展到越南。"

專注于越南的英國咨詢公司Clean Energy Advisors的主管Gavin Smith告訴PV Tech Premium，"越南存在的對捐助方支持的一貫障礙又出現(xiàn)了。"

"這種機制可以幫助越南解決過去兩年在太陽能發(fā)電方面遇到的問題。這種機制對如何更好地建設(shè)輸電網(wǎng)、如何實施儲能、如何處理屋頂太陽能向電網(wǎng)的電力輸出問題，以及如何建立一個有效的太陽能市場開展了技術(shù)研究，"

越南在2018-2020年間享受了大規(guī)模的太陽能繁榮，然后突然逆轉(zhuǎn)了對光伏的諸多支持措施，Smith稱之為一個斷斷續(xù)續(xù)的過程并補充表示，"印度尼西亞已經(jīng)向前邁出了重要的兩步，而越南則倒退了兩步"。

除了JETP融資結(jié)果的明顯差異之外，本周，印尼太陽能也獲得了進一步的推動。當(dāng)時，印尼國家電力公司PLN批準(zhǔn)了亞馬遜的210MW太陽能容量，這是PLN就大型地面光伏項目達(dá)成的首個電力承購協(xié)議。

"因此，在印度尼西亞，這些想要100%清潔能源的大型企業(yè)可以通過與國家電力公司的合作實現(xiàn)這些愿望。”"越南的同等項目直接購電協(xié)議（DPPA）仍然停滯不前，毫無進展。"

國際組織正在請求越南政府加快開發(fā)新的太陽能PPA的談判流程，以確定哪些項目可以進入，消除目前的不確定性。

"據(jù)我所知，至少有兩家大型全球投資者組織因為這種不確定性而從越南撤出， "他們只是說，好吧，東南亞的其他國家有更清晰的、更好的機會。我們不需要坐在那里等待，擺弄著大拇指想知道下一步會發(fā)生什么。缺乏確定性扼殺了投資和雄心，而越南的鄰國正因此而受益。"

此前，世界銀行特別指出，印度尼西亞和越南是全球重要的燃煤發(fā)電國之一。世界銀行聲稱，如果這些經(jīng)濟體繼續(xù)燃煤發(fā)電開發(fā)計劃，那么1.5攝氏度的巴黎協(xié)議目標(biāo)將無法實現(xiàn)。對于印度這個僅次于中國的世界第二大煤炭消費國來說，聯(lián)合國和七國集團試圖引導(dǎo)煤炭依賴國遠(yuǎn)離化石燃料的努力收效甚微。

在談到印度尼西亞和越南時，Smith表示："如果他們繼續(xù)實施以煤炭為基礎(chǔ)的擴張計劃，我們的巴黎目標(biāo)就會被打入地獄，所以這一點再重要不過了。"

亞馬遜將在印度尼西亞投資

美國巨頭亞馬遜已開始在印度尼西亞加大投資力度。作為其中的一部分，根據(jù)新的210MW協(xié)議，亞馬遜將購買位于巴厘島和爪哇島的四個新的大型地面光伏項目用于供電。這些項目將并入爪哇-馬杜拉-巴厘島電網(wǎng)，為亞馬遜在印度尼西亞的業(yè)務(wù)供電。

在與PLN的一份聯(lián)合聲明中，兩家公司表示，"亞馬遜成為承購商的承諾是這些項目的關(guān)鍵推動因素，這使PLN能夠為其他感興趣的組織引入類似的機會，從而在印尼推出更多的企業(yè)可再生能源采購方案。"

印度尼西亞的目標(biāo)是至2025年，可再生能源在其能源結(jié)構(gòu)中的占比達(dá)到23%，根據(jù)JETP計劃，至2030年，這一比例應(yīng)達(dá)到34%。目前，在所有G20國家中，印尼的太陽能發(fā)電量是最低的，只有180MW。根據(jù)智庫公司Ember的數(shù)據(jù)，在JETP協(xié)議之前，預(yù)計太陽能發(fā)電量將呈指數(shù)級增長，達(dá)到2030年的4.6GW。

印度尼西亞制定了大型太陽能和儲能項目計劃，通過海底電纜將電力回輸新加坡。Sunseap希望開發(fā)總計7GW的項目，而Quantum Power Asia和ib vogt公司則計劃建造3.5GW光伏電站和12GWh儲能設(shè)施。