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研究機(jī)構(gòu)塞拉俱樂部日前發(fā)布的一個(gè)研究報(bào)告表明，當(dāng)住宅用戶能夠在20年里賺取1000美元的凈現(xiàn)值或利潤時(shí)，屋頂光伏系統(tǒng)年安裝量將會(huì)增加一倍以上，達(dá)到平均每千戶14套。而其數(shù)量是基于戶用屋頂光伏系統(tǒng)的裝機(jī)容量平均5kW進(jìn)行統(tǒng)計(jì)的。

這個(gè)屋頂光伏采用模型基于2005年至2016年美國加利福尼亞州、馬薩諸塞州、亞利桑那州，以及德國和日本安裝的光伏系統(tǒng)數(shù)據(jù)。而有關(guān)該模型的研究報(bào)告已經(jīng)發(fā)表在《Renewable Energy》期刊上。

(資料圖片)

塞拉俱樂部利用這個(gè)模型和其他論據(jù)，說服明尼蘇達(dá)州的監(jiān)管機(jī)構(gòu)要求公用事業(yè)公司Xcel Energy公司在其下一個(gè)資源計(jì)劃中進(jìn)行評(píng)估，以鼓勵(lì)部署更多分布式光伏系統(tǒng)以取代成本更高的發(fā)電方式，從而為其客戶節(jié)省電力費(fèi)用。

研究本地經(jīng)濟(jì)的非營利組織ILSR也啟動(dòng)了美國各州的光伏開發(fā)模型，該模型確定了美國每個(gè)州的光伏系統(tǒng)采用率，基于各州特定的數(shù)據(jù)，其中包括太陽能發(fā)電資源或日照時(shí)間，以及分布式光伏系統(tǒng)發(fā)電的補(bǔ)償費(fèi)用。這個(gè)模型提供了50個(gè)電子表格，每個(gè)州采用一個(gè)表。

ILSR聯(lián)合董事John Farrell表示，該模型可以根據(jù)政策變化進(jìn)行調(diào)整。他說，此項(xiàng)研究將模型重點(diǎn)放在公用事業(yè)廠商Xcel Energy公司服務(wù)區(qū)域的住戶數(shù)量和為光伏系統(tǒng)提供的補(bǔ)償上，發(fā)現(xiàn)Xcel Energy公司自己的預(yù)測(cè)值似乎很低，該公司預(yù)計(jì)在未來15年內(nèi)在其服務(wù)區(qū)域安裝的所有類型分布式光伏系統(tǒng)的裝機(jī)容量只有276MW。相比之下，ILSR的模型只計(jì)算了戶用光伏系統(tǒng)，而沒有計(jì)算其他類型的分布式光伏系統(tǒng)，預(yù)計(jì)未來15年內(nèi)在Xcel Energy公司服務(wù)區(qū)域至少安裝550MW戶用屋頂光伏系統(tǒng)。

Farrell在塞拉俱樂部主辦的一次網(wǎng)絡(luò)研討會(huì)上說，如果公用事業(yè)公司以低于其他資源的價(jià)格激勵(lì)當(dāng)?shù)啬茉撮_發(fā)商安裝光伏系統(tǒng)，ILSR可以計(jì)算出安裝光伏系統(tǒng)的最終裝機(jī)容量。

除了考慮現(xiàn)有的補(bǔ)償之外，ILSR考慮了15年期間光伏發(fā)電0.01美元/kWh～0.04美元/kW的激勵(lì)水平。

取得短期的勝利

塞拉俱樂部隨后在給明尼蘇達(dá)州監(jiān)管機(jī)構(gòu)的正式評(píng)論中，質(zhì)疑Xcel Energy公司對(duì)小規(guī)模光伏系統(tǒng)收取的費(fèi)用比大規(guī)模光伏更昂貴，盡管大規(guī)模光伏發(fā)電的單位資本成本更低。但塞拉俱樂部指出，納稅人支付了小規(guī)模光伏系統(tǒng)發(fā)電的大部分資本成本。塞拉俱樂部高級(jí)律師Laurie Williams表示，Xcel Energy公司將這些成本建模為由公用事業(yè)公司及其一般納稅人支付的成本，因此這種做法是不合理的。

Williams表示，安裝分布式光伏系統(tǒng)也減少用戶對(duì)建設(shè)輸電線路的需求，而且在美國中西部地區(qū)，輸電設(shè)施非常有限。他對(duì)Xcel Energy公司給出的“無法評(píng)估將采用的分布式光伏系統(tǒng)水平”的假設(shè)提出質(zhì)疑，他說，“例如對(duì)公用事業(yè)項(xiàng)目的折扣等措施可以激勵(lì)客戶安裝光伏系統(tǒng)?！?/p>

Williams表示，塞拉俱樂部隨后對(duì)Xcel Energy公司的建模假設(shè)進(jìn)行了許多修正，并自己進(jìn)行了建模，包括選擇以財(cái)政激勵(lì)的方式增加分布式光伏系統(tǒng)的采用，還推薦了一種替代性資源計(jì)劃，并聲稱該計(jì)劃將為所有消費(fèi)者節(jié)省費(fèi)用。

William聲稱，塞拉俱樂部工作和其他四家機(jī)構(gòu)的工作取得了短期的勝利，這是因?yàn)槊髂崽K達(dá)州公共事業(yè)委員會(huì)命令Xcel Energy公司在其下一個(gè)資源計(jì)劃中將分布式光伏系統(tǒng)作為一種可以激勵(lì)安裝的能源資源，而不是固定數(shù)量的資源，并降低由公共事業(yè)公司承擔(dān)的分布式光伏成本，而不是由客戶承擔(dān)的成本。其他四家機(jī)構(gòu)分別是Vote Solar、ILSR、Cooperative Energy Futures和Environmental Law and Policy Cen，它們分別向明尼蘇達(dá)州監(jiān)管機(jī)構(gòu)提交了正式的意見。

塞拉俱樂部的模型表明，Xcel Energy公可以根據(jù)業(yè)主安裝屋頂光伏系統(tǒng)的意愿對(duì)其進(jìn)行分類，并對(duì)最愿意安裝屋頂光伏系統(tǒng)的業(yè)主提供最低的激勵(lì)，而對(duì)最不愿意安裝屋頂光伏系統(tǒng)的業(yè)主提供最高的激勵(lì)。

Vote Solar公司美國中西部地區(qū)監(jiān)管總監(jiān)威Will Kenworthy在網(wǎng)絡(luò)研討會(huì)上表示，向不同的客戶提供不同的激勵(lì)水平可能被證明是一項(xiàng)難以管理的計(jì)劃。他說，“因此，我們?cè)谂c公用事業(yè)公司和其他利益相關(guān)者反復(fù)討論的過程中得到的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)之一是，在每一年構(gòu)建單一激勵(lì)水平的模型可能是有意義的?！?/p>