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"劍"指中國 美國商務(wù)部發(fā)布關(guān)于進(jìn)口光伏關(guān)稅規(guī)避調(diào)查備忘錄
發(fā)布時(shí)間:2022-05-17 10:46:35 文章來源:KE科日光伏網(wǎng)
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2022年5月2日,美國商務(wù)部向所有利益相關(guān)方發(fā)布了一份備忘錄,明確了對(duì)涉嫌規(guī)避從馬來西亞、泰國、越南、柬埔寨進(jìn)口到美國的某些光伏電池和組件關(guān)稅的調(diào)查范圍。而美國商務(wù)部最初于3月28日宣布將展開調(diào)查。

除了其他事項(xiàng)之外,這份名為《關(guān)于柬埔寨、馬來西亞、泰國和越南的規(guī)避調(diào)查——潛在認(rèn)證要求”》(“備忘錄”)更加明確地說明:(1)對(duì)光伏電池和組件認(rèn)證要求的類型;(2)哪些類型的光伏電池和組件將受到關(guān)稅的約束;(3)在調(diào)查中做出初步?jīng)Q定或最終裁定的情況下,每種情況下征收的關(guān)稅是多少。

認(rèn)證要求

備忘錄指出,在之前的規(guī)避調(diào)查中,美國商務(wù)部為光伏電池和組件進(jìn)口商和出口商建立了關(guān)于光伏產(chǎn)品所用材料來源的認(rèn)證程序,并表明美國商務(wù)部將在此使用類似的認(rèn)證程序。在過去,只有被發(fā)現(xiàn)不符合認(rèn)證要求的進(jìn)口產(chǎn)品才會(huì)受調(diào)查和保證金的約束,而滿足認(rèn)證要求的進(jìn)口光伏電池和組件則不會(huì)受到調(diào)查的約束。唯一的例外是排除在規(guī)避調(diào)查中“不合作”的公司,以及無法追蹤目標(biāo)國家提供給該公司并銷售到美國光伏產(chǎn)品的公司。

產(chǎn)品來源

重要的是,美國商務(wù)部明確表示,在中國境外使用原產(chǎn)于中國的多晶硅制成的硅片不在規(guī)避調(diào)查的范圍內(nèi)。同樣,美國商務(wù)部指出,那些沒有在其他國家進(jìn)行進(jìn)一步生產(chǎn)并且原產(chǎn)于中國的光伏產(chǎn)品才會(huì)受到調(diào)查。這種更清晰的定義將使光伏組件制造商能夠更好地評(píng)估其規(guī)避關(guān)稅的風(fēng)險(xiǎn),并可能使沒有使用中國硅片的制造商在商業(yè)談判中獲得優(yōu)勢。

潛在職責(zé)

重要的是,美國商務(wù)部表示,沒有采用中國硅片制造的光伏電池和組件不在規(guī)避程序的范圍內(nèi),即使美國商務(wù)部做出裁定,也不受保證金的約束。美國商務(wù)部表示,如果做出決定,如果進(jìn)口的光伏電池和組件能夠追溯至特定的中國制造商,并且被發(fā)現(xiàn)需要繳納關(guān)稅,則此類進(jìn)口產(chǎn)品征收的關(guān)稅將與向中國制造商征收的關(guān)稅相同,就好像它們是直接從中國進(jìn)口的一樣。盡管美國商務(wù)部將光伏硅片的原產(chǎn)地確定為組件是否接受調(diào)查的決定因素,但并未表示只需支付光伏硅片全部價(jià)值的保證金。如果美國商務(wù)部做出規(guī)避決定,那么保證金將基于包含中國硅片的光伏電池和組件的全部價(jià)值收取。對(duì)于沒有與特定中國制造商關(guān)聯(lián)的進(jìn)口產(chǎn)品,美國海關(guān)和邊境巡邏隊(duì)將被要求暫停對(duì)進(jìn)口光伏產(chǎn)品的扣押,并按照與中國生產(chǎn)的光伏電池和組件相關(guān)法律適用的利率收取保證金。

美國商務(wù)部要求任何相關(guān)方在2022年5月9日美國東部時(shí)間下午5:00之前提供與備忘錄中材料相關(guān)的意見和其他事實(shí)信息。

標(biāo)簽: 馬來西亞 的范圍內(nèi)

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