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(資料圖片)

作為煙草專賣行政主管部門，在查辦涉煙違法案件中如何實現(xiàn)與地方有關職能部門的高效協(xié)同和有力銜接，是煙草部門共同面臨的現(xiàn)實課題。

近年來，四川省劍閣縣煙草專賣局緊緊聚焦“行刑銜接”這一著力點，始終堅持公、檢、法、煙“四方”緊密聯(lián)動，高效協(xié)同，共同打擊懲治涉煙違法犯罪，查辦了一大批有影響力的大要案，取得了一系列重大成果，形成了強有力的法治震懾，產(chǎn)生了積極的社會效果。

抓學訓苦練“基本功”

緊緊聚焦“提素能”，著力強化執(zhí)法人員法律法規(guī)學習，依托“一月一講堂”支部工作法、“周學月考季評”、“送法下基層”等載體，用好用活“師帶徒”“匠帶兵”“標兵講課”等特色“工具”，定期舉辦學法、普法、用法、釋法、宣法教育培訓和主題實踐活動，圍繞“文明執(zhí)法”“辦案程序”“如何有效做好行刑銜接”“涉嫌違法犯罪案件移送標準”等重點內(nèi)容，通過案例剖析和以案提升，不斷夯實執(zhí)法人員的法治理論基石，引導督促執(zhí)法人員苦練做好“行刑銜接”工作的“基本功”。

建機制打通“聯(lián)動墻”

在貫徹落實好國家、省、市有關“行刑銜接”法律法規(guī)基礎上，劍閣縣公、檢、法、煙四部門聯(lián)合印發(fā)了《關于聯(lián)合辦理涉煙違法案件的協(xié)作機制》，煙草、公安兩部門還共同印發(fā)了《關于建立聯(lián)合打擊假冒卷煙長效機制的決定》等制度文件，成立了“劍閣縣煙草聯(lián)席工作聯(lián)絡室”，建立了聯(lián)絡員制度，明確了牽頭單位、職責分工、聯(lián)席會議、情況匯報、責任追究等工作要求，細化了溝通協(xié)作、案件移送、聯(lián)合辦案和督辦、舉報獎勵、聯(lián)合表彰、信息通報、宣傳工作、聯(lián)合培訓、案件保密工作標準等具體規(guī)范，有效打通了四方“行刑銜接”工作“聯(lián)動墻”。通過聯(lián)動制度機制的建立和落實，形成了涉煙違法案件“公安優(yōu)先偵辦、檢察優(yōu)先審查、法院優(yōu)先審判”的良好格局。

優(yōu)合作共譜“協(xié)奏曲”

充分利用聯(lián)席會議、案偵實戰(zhàn)等契機，突出信息互通，做好溝通協(xié)調(diào)，優(yōu)化合作支持。公安機關及時通報涉煙案件查辦進度，對不予刑事立案的，及時送回煙草部門行政處罰；檢、法機關在公訴、審判環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)涉嫌重大涉煙違法案件的，及時以檢察、司法建議書等形式移送相關線索。煙草部門收到公安機關在偵涉煙盜竊案件真假煙質(zhì)量鑒定、價格認定等申請后，及時開設“綠色”通道，落實專人限時辦理；對檢、法兩院提報的涉煙違法案件咨詢、文件調(diào)閱等申請，主要領導及時簽批，職能部門限時回復。通過暢通信息、同步支持和高效銜接，四部門共同譜寫了推進“行刑銜接”工作的“協(xié)奏曲”。

重創(chuàng)新再添“助推器”

為不斷創(chuàng)新“行刑銜接”工作，2022年6月，劍閣縣人民檢察院在全市率先啟動了兼職特邀檢察官助理聘任工作，劍閣縣煙草專賣局專賣管理科負責人被聘任為全縣首批兼職特邀檢察官助理。按照職責要求，今后凡檢察院受理的涉煙違法案件，特邀兼職檢察官助理可以申請協(xié)助檢察官全程參與案件辦理，這必將對依法推進涉煙違法案件查辦、順暢涉煙違法案件行刑銜接、有效提高涉煙違法案件查辦率帶來積極影響。劍閣縣煙草專賣局將充分用好這一促進“行刑銜接”工作提質(zhì)提效的重要“助推器”，不斷推動“行刑銜接”四方聯(lián)動機制走深走實。（記者 戚原 通訊員 梁智 康楊君）