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【資料圖】

近年以來，四川省旺蒼縣嚴格落實鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接暨“四個不摘”政策要求，常態(tài)化開展防返貧監(jiān)測幫扶，構建“五大體系”守牢規(guī)模性返貧底線。

構建網(wǎng)格管理體系。全覆蓋建立縣、鄉(xiāng)、村三級防返貧監(jiān)測網(wǎng)格管理體系，三級網(wǎng)格全部掛牌上墻，明確定人定崗、定職定責，壓實三級網(wǎng)格管理責任，常態(tài)化開展防止返貧監(jiān)測幫扶工作。全縣網(wǎng)格管理體系力量共2157人，其中縣級網(wǎng)格26人，網(wǎng)格長2人、監(jiān)管員1人、監(jiān)測員23人；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級網(wǎng)格92人，網(wǎng)格長23人、監(jiān)管員23人、監(jiān)測員46人；村級網(wǎng)格力量2039人，網(wǎng)格長228人、監(jiān)測員228人、網(wǎng)格員1583人。

構建組合政策體系。制定構建防止返貧常態(tài)化監(jiān)測幫扶體系實施意見，修訂完善防止返貧常態(tài)化監(jiān)測幫扶體系工作手冊，進一步優(yōu)化新增監(jiān)測對象識別認定程序，明確工作流程，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展防止返貧監(jiān)測幫扶工作提供工作指南。結合實際，聯(lián)合縣民政、教育等17個縣級部門，制定14類38條具體幫扶政策措施庫，確保幫扶措施落實見效。

構建宣傳培訓體系。分級分層全覆蓋開展防返貧監(jiān)測幫扶業(yè)務培訓會，縣級層面統(tǒng)一對相關縣級部門分管領導、具體責任人及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府主要領導、分管領導、具體業(yè)務人員、駐村第一書記、村黨支部書記等進行系統(tǒng)培訓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)層級對轄區(qū)所有村社干部、駐村干部進行詳細培訓，共培訓697人次，做到所有參與集中排查的人員全覆蓋。將監(jiān)測對象申報政策“明白紙”發(fā)放至所有農(nóng)戶，防返貧監(jiān)測幫扶政策“明白紙”發(fā)放至所有監(jiān)測對象，確保所有政策家喻戶曉，申報途徑暢通。

構建指導督查體系?？h鄉(xiāng)村振興局以班子成員為組長，所有干部為成員，全員參與，組建6個工作指導組，分片包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每組指導3-4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每月常態(tài)化下沉鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村現(xiàn)場跟蹤指導。同時，縣督促檢查組組建6個專項工作檢查組分赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展專項督導，縣上采取視頻會議、書面調(diào)度、專項調(diào)研等方式對鄉(xiāng)鎮(zhèn)防止返貧常態(tài)化監(jiān)測幫扶工作情況進行調(diào)度。同時，將組織專班以“四不兩直”方式直接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展暗訪，有關情況和發(fā)現(xiàn)問題作為季度通報依據(jù)。

構建獎懲考核體系。結合“網(wǎng)格管理、風險發(fā)現(xiàn)、快速識別、精準幫扶、風險消除”五大機制落實情況，建立“日常量化考評、監(jiān)測調(diào)度通報、‘紅黑榜’”考評機制，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級相關部門防止返貧常態(tài)化監(jiān)測幫扶工作進行量化考評，每季度，縣上綜合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級相關部門自評、考評打分情況，結合國家系統(tǒng)、省平臺數(shù)據(jù)質(zhì)量和暗訪督查發(fā)現(xiàn)問題情況對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級相關部門進行評分，并匯總最終得分?？荚u結果納入年終績效目標考核，對一年內(nèi)2次進入“紅榜”且未進入過“黑榜”的，防止返貧監(jiān)測幫扶年度日?？己嗽u估適當進行加分。對從未進入過“紅榜”，且全年2次以上進入“黑榜”的，縣上將對其進行掛牌督辦。（記者 戚原 通訊員李煥剛 康勇）