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日前,北京市生態(tài)環(huán)境局介紹,經(jīng)多年努力,北京基本形成了國內最嚴格的地方生態(tài)環(huán)境標準體系。標準先行開路,促進了生態(tài)環(huán)境治理技術突破和管理機制創(chuàng)新,推動了北京空氣質量的全面達標、生態(tài)環(huán)境的整體改善。
這套北京引以為傲的生態(tài)環(huán)境標準體系,由“兩個層次、九個重點領域”構成,涵蓋現(xiàn)行有效的地方生態(tài)環(huán)境標準111項。百余項標準各司其職,形成一張疏密有致的大網(wǎng),使生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理有據(jù)可依、進退有度,讓北京實現(xiàn)空氣質量全面達標、生態(tài)環(huán)境整體改善,堪稱重要的“幕后功臣”。
俗話說,沒有規(guī)矩不成方圓。生態(tài)環(huán)境標準是生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)體系的重要組成部分,也是精準治污、科學治污、依法治污的重要支撐,在經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護工作中具有重要作用。用標準將生態(tài)環(huán)境治理的方方面面都管起來,建立完備的標準體系是關鍵。
回頭看,為推動大氣污染防治,北京早在1998年就在國內率先制定發(fā)布了相當于歐Ⅰ與歐Ⅱ標準的《輕型汽車排氣污染物排放標準》,“十二五”時期初步確立北京市環(huán)境保護標準體系結構框架。之后,北京市生態(tài)環(huán)境標準體系不斷拓展優(yōu)化,逐步形成包括大氣、水、土壤、固體廢物、環(huán)境噪聲與振動、放射性和電磁輻射等要素,分為強制性、推薦性兩個層次,涵蓋排放標準、監(jiān)測方法及技術規(guī)范等多種類型的標準體系。
借標準體系之力完善生態(tài)治理,是北京的成功經(jīng)驗,更是可供后來者借鑒的樣本。如今,越來越多的地方已將搭建生態(tài)環(huán)境標準體系作為生態(tài)治理的重要舉措。這些地方標準的發(fā)布和實施,充分發(fā)揮了生態(tài)環(huán)境標準的倒逼、優(yōu)化、調整和促進作用,對推動各地生態(tài)環(huán)境管理工作向法治化、精細化、科學化轉變,改善環(huán)境質量提供了重要支撐。
當然,就像運動員永遠在追求更快、更高、更強,依據(jù)各地實際情況建立的地方生態(tài)環(huán)境標準體系,也需要馳而不息、不斷進行優(yōu)化提升,朝著更符合城市戰(zhàn)略定位、更匹配環(huán)境保護發(fā)展、更銜接國家生態(tài)環(huán)境標準建設和體系的目標靠近。我們相信,隨著行業(yè)技術水平升級、環(huán)保水平不斷提高,一個持續(xù)關注適用性、適時修訂不斷完善的標準體系,將在滿足人民日益增長的美好生活需要,推動各地生態(tài)環(huán)境質量改善,助力經(jīng)濟社會發(fā)展綠色轉型的道路上發(fā)揮更大作用。
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