本報(bào)記者段樹軍
“隨著數(shù)字技術(shù)的快速發(fā)展,地區(qū)間傳統(tǒng)的要素流動(dòng)、資源配置模式已發(fā)生明顯改變。”中國(guó)人民大學(xué)區(qū)域與城市經(jīng)濟(jì)研究所教授張可云在接受記者采訪時(shí)表示,以數(shù)字化的知識(shí)和信息為核心的數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過提升資源配置與使用效率,逐漸成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)新發(fā)展格局的構(gòu)建提供了新的方向和突破口。
張可云認(rèn)為,在傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式中,地理空間的限制使得區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要更多地依靠本地要素。而隨著數(shù)字技術(shù)的不斷發(fā)展,“數(shù)字橋梁”的搭建正在持續(xù)模糊各地區(qū)間的地理邊界,也正在通過數(shù)字化技術(shù)打通國(guó)內(nèi)一體化市場(chǎng)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)具有強(qiáng)大的黏合力,會(huì)促使地區(qū)間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系增強(qiáng),導(dǎo)致現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)發(fā)展中關(guān)鍵的服務(wù)和信息得以跨空間交換。這賦予了各地區(qū)產(chǎn)業(yè)更新和跨階段發(fā)展的新動(dòng)能,也提升了不同地區(qū)增長(zhǎng)動(dòng)能的平衡性。此外,經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)、資源稟賦等條件的不同導(dǎo)致各地區(qū)醫(yī)療、教育等公共服務(wù)水平差異顯著。而數(shù)字技術(shù)載體下的遠(yuǎn)程醫(yī)療、在線教育等服務(wù)的快速發(fā)展則有效彌補(bǔ)了落后地區(qū)傳統(tǒng)服務(wù)的不足,能夠?qū)崿F(xiàn)各地區(qū)公共服務(wù)水平協(xié)同與快速提升,也為各地區(qū)協(xié)同發(fā)展提供了更廣泛、更公平的機(jī)遇??梢?,數(shù)字經(jīng)濟(jì)有助于構(gòu)建協(xié)調(diào)互補(bǔ)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)新發(fā)展格局。
此外,數(shù)字經(jīng)濟(jì)有助于推動(dòng)各地區(qū)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變,推動(dòng)不同地區(qū)發(fā)展質(zhì)量協(xié)同提升。數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為一種具有極強(qiáng)滲透力的新興技術(shù),能夠有效推進(jìn)各地區(qū)發(fā)展過程中的新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,從而不斷引導(dǎo)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化水平和發(fā)展質(zhì)量提升。對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)來說,數(shù)字技術(shù)變革為當(dāng)?shù)叵蚋叨酥圃鞓I(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量提升,提供了更大的技術(shù)動(dòng)力支撐;對(duì)于落后地區(qū)來說,數(shù)字經(jīng)濟(jì)同樣可以依托精準(zhǔn)、高效的信息網(wǎng)絡(luò),為當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)品傳遞到更大空間范圍提供物流和配套服務(wù)支撐;對(duì)于老工業(yè)基地來說,數(shù)字經(jīng)濟(jì)是其通過轉(zhuǎn)型或重構(gòu)而浴火重生的一個(gè)重要新方向,可助力這類區(qū)域走出長(zhǎng)期徘徊與倒退的困境。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生與發(fā)展使得欠發(fā)達(dá)地區(qū)擺脫產(chǎn)業(yè)層次低瓶頸、提升產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈具有了更多的可能性,也為不同地區(qū)融入國(guó)內(nèi)超大規(guī)模分工體系提供了更多、更高附加值的路徑選擇。由此可見,數(shù)字經(jīng)濟(jì)可以結(jié)合各地區(qū)的優(yōu)勢(shì)形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),推動(dòng)各地區(qū)形成具有本地品質(zhì)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)發(fā)展模式。
為此,張可云建議,在國(guó)家層面上,要堅(jiān)定不移地實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,強(qiáng)化國(guó)家層面空間規(guī)劃的統(tǒng)籌作用,合理化數(shù)字經(jīng)濟(jì)空間布局,防止地區(qū)間重復(fù)建設(shè),化解地區(qū)間利益沖突。在地區(qū)層面上,各地區(qū)須從全局出發(fā)制定數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,探索區(qū)域間數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在城市層面上,要發(fā)揮中心城市的輻射和帶動(dòng)作用。數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略需要與以中心城市為核心節(jié)點(diǎn)的區(qū)域、城市網(wǎng)絡(luò)緊密配合。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和數(shù)據(jù)資源的配置要與本地空間網(wǎng)絡(luò)相匹配,避免數(shù)字技術(shù)的無序蔓延。為此,要注重增強(qiáng)地區(qū)網(wǎng)絡(luò)中心城市數(shù)字技術(shù)的輻射范圍,依靠中心城市輻射帶動(dòng)鄰近城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,形成互融共生、具有明顯空間韌性的區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)。將區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)拓展至全國(guó),便構(gòu)成了以國(guó)內(nèi)超大規(guī)模市場(chǎng)為載體的整體數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)機(jī)制,通過區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,全面構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)新發(fā)展格局。
標(biāo)簽: 數(shù)字技術(shù) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 中心城市
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