上半年,“6斤包裝半斤茶葉”的話題曾引發(fā)廣泛關注。如何為茶葉“瘦身”,是市場監(jiān)管部門正在大力攻克的難題。
9月1日,國家市場監(jiān)管總局重新修訂的《限制商品過度包裝要求食品和化妝品》將實施,對包括茶葉在內的31類食品、16類化妝品的包裝層數(shù)、包裝成本、空隙率等均做了明確規(guī)定,旨在解決過度包裝問題。
近日,全國茶葉過度包裝專項治理行動推進會在浙江召開。記者從會上獲悉,浙江省市場監(jiān)管局聯(lián)合五部門,在今年4月初率先啟動專項執(zhí)法,在全省范圍內組織開展為期一年的茶葉過度包裝專項治理行動。
(資料圖片僅供參考)
截至目前,全省8440家茶葉產(chǎn)銷企業(yè)、450家包裝設計生產(chǎn)主體和41家行業(yè)協(xié)會均100%實現(xiàn)國家標準;全省共出動執(zhí)法人員2.3萬人次,糾正查處過度包裝等問題548個,問題包裝發(fā)現(xiàn)率明顯下降。
“6斤包裝半斤茶”狀況將不再
茶葉及相關制品包裝層數(shù)不得超過四層
今年新茶上市之際,浙江省消保委針對茶葉過度包裝問題,暗訪茶葉包裝批發(fā)市場和部分景區(qū)茶葉零售店發(fā)現(xiàn),市場上銷售的茶葉包裝價格(不含茶葉)一般在30~300元不等,其中售價最高的一套包裝為380元。高價茶葉包裝一般為木盒或竹盒+陶罐或瓷罐的套裝,也有少數(shù)高價包裝為錫罐。
部分茶葉包裝不僅價格高,重量也十分“驚人”,如某品牌的重達6斤茶葉包裝盒里只裝了半斤茶葉。省消保委相關負責人告訴記者,茶葉經(jīng)銷商表示高價茶葉包裝往往用于送禮,越豪華讓人覺得茶葉越名貴,而其中的溢價空間也越大。
5月初,杭州市市場監(jiān)管局專門召開“倡導茶葉適度包裝,推動綠色文明消費”倡議活動,現(xiàn)場用實例詳細說明了何為茶葉的過度包裝。根據(jù)重新修訂的新國標,與茶葉包裝相關的重點內容包括:茶葉及相關制品包裝層數(shù)不得超過四層;生產(chǎn)單位應采取措施,控制除直接與內裝物接觸的包裝之外,所有的包裝的成本不超過產(chǎn)品銷售價格的20%等。
全面記錄茶葉包裝信息
從企業(yè)源頭加強茶葉包裝檔案管理
記者在杭州龍冠實業(yè)有限公司發(fā)現(xiàn),該公司建立的茶葉包裝信息檔案包含各品類規(guī)格的茶葉產(chǎn)品,每種產(chǎn)品按照設計、定稿、生產(chǎn)、檢測四個環(huán)節(jié),全過程記錄茶葉包裝信息。如一款名為“老樹龍井禮盒”茶葉產(chǎn)品,首先在包裝設計環(huán)節(jié)就對其建立設計檔案,記錄新產(chǎn)品包裝的委托設計機構、單件凈含量、預設包裝空隙率、包裝層數(shù)及預計包裝制作成本。包裝設計稿經(jīng)初審符合國家標準之后,錄入包裝檔案。之后,委托包裝生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)茶葉包裝,并在包裝信息檔案中記錄委托生產(chǎn)企業(yè)及委托生產(chǎn)包裝信息。待包裝生產(chǎn)完成后,該公司開始試生產(chǎn),并將試生產(chǎn)的茶葉產(chǎn)品樣品送檢驗檢測機構進行包裝合規(guī)性檢測,檢測結果記入包裝檔案。如果檢測合格,則啟動量產(chǎn),上市銷售;如果檢測不合格,則繼續(xù)修改包裝設計方案,直至檢測合格才上市銷售。
據(jù)悉,聚焦茶葉生產(chǎn)主體,省市場監(jiān)管局督促全面按照新國標改進包裝設計,建立產(chǎn)品包裝信息檔案,實現(xiàn)包裝“批批自檢”。目前,全省茶葉生產(chǎn)企業(yè)已建立包裝信息檔案8440份,全面記錄產(chǎn)品的包裝需求、設計、制作、查驗、檢測等信息。
加強流通領域日常管理
39種過度包裝茶葉被網(wǎng)絡禁售
在流通環(huán)節(jié),聚焦全省22家重點茶葉市場,浙江將茶葉包裝規(guī)范納入市場主辦方的日常管理,通過積分、合同、場規(guī)場紀等約束市場平臺內經(jīng)營者遵守包裝規(guī)范。聚焦全省7077家銷售企業(yè),浙江落實茶葉產(chǎn)品過度包裝進貨查驗制度,39種品牌茶、63家龍頭企業(yè)率先實現(xiàn)流通可控、源頭可溯、問題可查、責任可究。
針對電商平臺多、茶葉交易活躍的特點,浙江召開全省電商平臺企業(yè)行政指導會,出臺《全省茶葉過度包裝網(wǎng)絡禁售目錄操作指引》,督促電商平臺加強平臺內經(jīng)營者包裝合規(guī)性審核。淘寶、天貓建立“消費反饋—負面評價—自我承諾”制度,對39種過度包裝茶葉產(chǎn)品實施禁售。
此外,依托“浙江公平在線”,省市場監(jiān)管局首創(chuàng)“茶葉過度包裝在線監(jiān)測模型”,對30個電商平臺開展監(jiān)測,覆蓋1.3萬家網(wǎng)店和16.3萬條商品信息,落地閉環(huán)處置122條涉嫌違法信息。
自4月份全省茶葉過度包裝專項治理行動開展以來,浙江已開展多部門聯(lián)合檢查151次,首次發(fā)現(xiàn)茶葉過度包裝作出責令改正,對收到責令改正通知而拒不改正的茶葉生產(chǎn)經(jīng)營者依法予以行政處罰。全省共查處過度包裝等違法案件236件,查封扣押違法包裝1.59萬個,發(fā)出責令整改通知312份。
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