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從杭州西湖到大理古城，從北京頤和園到南京夫子廟……“售空”“售罄”“約滿”“滿房”成為“五一”期間的高頻詞，旅游資源供需失衡凸顯。

(資料圖)

“今年‘五一’是春節(jié)后首個小長假，加之目的地營銷吸引和消費政策的刺激帶動，人們出游意愿強烈，旅游市場需求旺盛。但是，旅游業(yè)受三年疫情影響，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈受到?jīng)_擊，恢復(fù)仍需時日，從而導(dǎo)致旅游消費供需失衡?！比A南理工大學(xué)廣東旅游戰(zhàn)略與政策研究中心主任吳志才告訴中國經(jīng)濟時報記者。

破解旅游資源供需失衡

“五一”前夕，因燒烤“出圈”的淄博直接喊話全國游客，表示客流已超出接待能力，呼吁游客錯峰出行，并推薦前往山東其他城市旅游。在去哪兒平臺上，“五一”車票放票首日，多條熱門線路車票均在幾分鐘內(nèi)售罄，即便又增開列車，也是開售就搶空。與此同時，酒店價格暴漲、民宿毀約，不少熱門城市“一房難求”。

中國社科院旅游研究中心秘書長金準告訴中國經(jīng)濟時報記者，疫情三年，對旅游供給端影響很大。三年里，投資大幅縮減，大量商戶退出旅游業(yè)，以及當(dāng)前旅游人力不足、旅游供給鏈接不暢等問題，都讓旅游供給無法匹配需求。

“‘五一’小長假，積壓已久的旅游需求集中性釋放，導(dǎo)致瞬時供不應(yīng)求的市場格局。與此同時，出境旅游市場尚未完全恢復(fù)，出游需求高度集中于國內(nèi)游，加大高端旅游市場需求的失衡?！北本┑诙鈬Z學(xué)院旅游科學(xué)學(xué)院教授谷慧敏在接受中國經(jīng)濟時報記者采訪時表示。

在文旅消費升級的趨勢下，如何解決旅游資源供需失衡？

吳志才認為，應(yīng)做好“3+1”文章?！?”是指在供給側(cè)方面做好政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)和社會參與，政府制定旅游消費惠民、促進消費、市場監(jiān)管等政策，營造好旅游消費環(huán)境；市場主導(dǎo)推進文旅生活方式類產(chǎn)品、健康旅游、數(shù)字旅游、家庭親子游等開發(fā)，加強有效供給、優(yōu)質(zhì)供給、彈性供給；全社會參與營造文明旅游、健康舒適旅游環(huán)境與氛圍；“1”是指在需求側(cè)方面堅持消費者主體，強化自我安全意識，推進綠色文明消費，滿足多元旅游生活需求。

谷慧敏建議，一是針對大眾旅游市場做好核心產(chǎn)品的規(guī)模預(yù)測和品質(zhì)管理，著重加強A級旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、星級飯店、旅游商店、旅游車船、導(dǎo)游等的質(zhì)量監(jiān)管，確保旅游市場秩序；二是針對高端旅游市場做好產(chǎn)品開發(fā)和服務(wù)升級，根據(jù)旅游需求變化融合創(chuàng)新高價值鏈的新業(yè)態(tài)，推出基于文化和生活方式的新型現(xiàn)代城市旅游目的地，形成具有全球競爭力的旅游品牌；三是針對專項旅游市場開發(fā)特種旅游產(chǎn)品，尤其是在健康休閑、研學(xué)、探險、文化演藝、體育、公益環(huán)保等旅游項目上的投入。

增強旅游消費供給能力

旅游消費需求仍有很大潛力。如何通過優(yōu)化消費環(huán)境，增強旅游消費供給能力？

吳志才認為，短期來看，加強度假休閑產(chǎn)品開發(fā)以及彈性供給，做好旅游市場監(jiān)管、權(quán)威數(shù)據(jù)和信息發(fā)布等，從而增加有效供給和引導(dǎo)合理流動；長遠來看，充分考慮疫情沖擊的綜合影響和高質(zhì)量發(fā)展的長遠目標(biāo)，從財政、稅收、金融、旅游人才、土地等方面為旅游業(yè)提供更大支持。

“需要構(gòu)建具有彈性的旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?！惫然勖粽J為，要通過帶薪休假制度、旅游價格、輿論宣傳等措施加強對旅游需求的調(diào)控管理，引導(dǎo)游客錯峰旅行。同時，應(yīng)拓寬旅游供給視野，著力加大對社區(qū)資源的旅游化利用，如開放學(xué)校宿舍、大型活動場所、社會閑置資源等社會接待資源，解決旅游峰值接待能力不足問題。

在金準看來，第一，加大有效投資，面向當(dāng)前尤為短缺的度假、親子、研學(xué)等產(chǎn)品，加大供給；第二，暢通供應(yīng)鏈，針對鏈條上的瓶頸問題，補鏈強鏈，暢通循環(huán)；第三，扶助市場主體，針對旅游企業(yè)在疫后面臨的一系列問題給予扶植，恢復(fù)主體的信心；第四，政策要有效引導(dǎo)供給，特別在交通、市場環(huán)境整治、環(huán)衛(wèi)、應(yīng)急等方面大力優(yōu)化市場環(huán)境。

疫情三年，游客的消費心理、消費能力、消費偏好和消費習(xí)慣已發(fā)生變化，這對旅游企業(yè)增強供給能力提出了新要求。

吳志才認為，旅游企業(yè)應(yīng)從三方面發(fā)力，一是在市場定位方面，加強大眾旅游市場開發(fā)投入與培養(yǎng)小眾、個性旅游市場；二是在產(chǎn)品服務(wù)方面，打造綠色、健康、生態(tài)和家庭親子、文旅體驗生活方式類產(chǎn)品，大力發(fā)展數(shù)字旅游、智慧旅游等，為提升老百姓生活品質(zhì)而服務(wù)；三是在營銷推廣方面，圍繞“數(shù)字化、智能化、智慧化”搭建出旅游營銷矩陣，進行線下線上傳播，以新渠道、新平臺來對接供需市場。

“旅游企業(yè)要注意挖掘旅游存量的供給潛力，提升旅游設(shè)施的利用率；大力開發(fā)多用途接待設(shè)施，加強對臨時性旅游接待設(shè)施的建設(shè)，提升旅游供給的彈性。同時，加強預(yù)測管理，尤其是通過大數(shù)據(jù)分析和數(shù)智化賦能來統(tǒng)籌協(xié)調(diào)旅游預(yù)訂，優(yōu)化旅游供給?！惫然勖舯硎?。