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高校是基礎(chǔ)研究的主力軍和重大科技突破的策源地，是推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)的重要力量。面對(duì)復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境，發(fā)揮高?？萍紕?chuàng)新的關(guān)鍵作用，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)日益關(guān)鍵和緊迫。特別是面對(duì)現(xiàn)代科研活動(dòng)正呈現(xiàn)出深度交叉、跨界融合、利益多元和系統(tǒng)復(fù)雜等新特點(diǎn)，高校更需加快實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新的建制化，更加有效且高效地組織科研，以便更好服務(wù)黨和國(guó)家重大戰(zhàn)略需求。

強(qiáng)化科研頂層設(shè)計(jì)，明確有組織科研的戰(zhàn)略方向

(相關(guān)資料圖)

加強(qiáng)高校有組織科研，就是要瞄準(zhǔn)國(guó)際科學(xué)前沿和國(guó)家重大戰(zhàn)略，立足服務(wù)國(guó)家和區(qū)域發(fā)展需求，將科學(xué)研究回歸到國(guó)家需要、社會(huì)需要、人民需求上來。因此，高校要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，堅(jiān)持系統(tǒng)推進(jìn)，以問題為導(dǎo)向凝練重大科研問題和關(guān)鍵技術(shù)問題，制定任務(wù)書、組好路線圖、捋順時(shí)間表。

高校強(qiáng)化面向國(guó)家戰(zhàn)略重大問題的“有組織科研”，要著力“在實(shí)現(xiàn)重大原始創(chuàng)新突破上下功夫、在攻克‘卡脖子’問題的基礎(chǔ)理論和關(guān)鍵技術(shù)上下功夫、在服務(wù)國(guó)家區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略上下功夫、在提升行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力上下功夫”；要著力從被動(dòng)科研向主動(dòng)科研轉(zhuǎn)變，推動(dòng)學(xué)科“大交叉”、組建“大團(tuán)隊(duì)”開展聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)，不斷開辟科研發(fā)展新領(lǐng)域新賽道。

變革科學(xué)研究范式，促進(jìn)有組織科研實(shí)施方式的迭代升級(jí)

鑒于關(guān)鍵核心技術(shù)突破必須依賴跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的協(xié)同攻關(guān)，高校的科學(xué)研究范式必然要以有組織科研為改革目標(biāo)，進(jìn)行重大調(diào)整和深刻變革。一是在科研組織思路上，要打破在研究習(xí)慣、研究方式、研究路徑等方面長(zhǎng)期形成的思維慣性和路徑依賴，將科研工作者個(gè)人的研究方向與國(guó)家戰(zhàn)略、社會(huì)發(fā)展相結(jié)合，尋求個(gè)人學(xué)術(shù)與有組織科研的平衡點(diǎn)、契合點(diǎn)。二是在科研組織形式上，要借助交叉融合、資源聚集的矩陣式科研組織結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，提高科研效率，形成科研攻關(guān)整體合力。三是在科研組織路徑上，要充分發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)，建設(shè)大縱深、跨學(xué)科的國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室研發(fā)體系，并打通產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈，構(gòu)建從基礎(chǔ)研究到應(yīng)用轉(zhuǎn)化貫通發(fā)展的研發(fā)體系。

培育匯聚創(chuàng)新人才，打造有組織科研的高水平研發(fā)隊(duì)伍

圍繞科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新，高校必須在人才選拔、培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)不斷改革完善，營(yíng)造各盡其能、各展其才的人才發(fā)展環(huán)境。一是暢通人才選拔渠道。通過揭榜掛帥、鼓勵(lì)能者上、智者上，吸納優(yōu)秀人才在有組織科研體系中擔(dān)當(dāng)大任。配套人才支持政策，完善人才準(zhǔn)入制度，對(duì)具有突出貢獻(xiàn)的科研人才增設(shè)選拔晉升通道，打造一流科研團(tuán)隊(duì)。二是健全人才培育機(jī)制。制定人才培養(yǎng)計(jì)劃，建立多元激勵(lì)機(jī)制，最大限度釋放科研人員潛力和創(chuàng)新力，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人的頭雁效應(yīng)，創(chuàng)新科研人才聘用、考核、待遇等機(jī)制，為穩(wěn)定人才隊(duì)伍提供制度保障。三是完善人才評(píng)價(jià)體系。在評(píng)價(jià)主體方面采取業(yè)內(nèi)同行評(píng)議為主，業(yè)外專業(yè)人士、第三方評(píng)價(jià)等為輔的多元評(píng)價(jià)主體，科學(xué)匹配科研評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與科研貢獻(xiàn)程度，將科研任務(wù)目標(biāo)分類細(xì)化為可操作、可追蹤、可評(píng)價(jià)的多級(jí)指標(biāo)，建立成果合作共享機(jī)制，調(diào)動(dòng)科研人才積極性，形成良好的科研創(chuàng)新生態(tài)。

加強(qiáng)高端科研平臺(tái)建設(shè)，打造有組織科研的創(chuàng)新高地

高校的科研創(chuàng)新平臺(tái)是國(guó)家創(chuàng)新體系的重要組成部分，尤其是國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心和協(xié)同創(chuàng)新中心等高端科研平臺(tái)，要積極融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為有組織科研提供平臺(tái)支撐。一是加快推進(jìn)科研“新基建”，夯實(shí)有組織科研基礎(chǔ)。多措并舉推進(jìn)科研平臺(tái)分層分類建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、高端智庫(kù)等高端科研創(chuàng)新平臺(tái)。積極推動(dòng)科研平臺(tái)的數(shù)智化轉(zhuǎn)型，加強(qiáng)平臺(tái)之間的實(shí)驗(yàn)設(shè)備、大型儀器和信息資源的共享共用，促進(jìn)大團(tuán)隊(duì)的形成、大項(xiàng)目的承擔(dān)和關(guān)鍵核心技術(shù)的攻克。二是打造協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，強(qiáng)化有組織科研力量。發(fā)揮高校學(xué)科門類齊全的優(yōu)勢(shì)，打造創(chuàng)新型高質(zhì)量科研平臺(tái)矩陣，形成有組織的科研力量，增強(qiáng)科研創(chuàng)新平臺(tái)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。三是完善科創(chuàng)平臺(tái)評(píng)價(jià)機(jī)制體制。圍繞目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化指標(biāo)體系，從平臺(tái)定位、學(xué)科發(fā)展、人才培養(yǎng)、成果應(yīng)用等方面分類梳理綜合考量，完善平臺(tái)建設(shè)管理評(píng)價(jià)機(jī)制體制，以有組織科研推動(dòng)平臺(tái)高質(zhì)量建設(shè)和精準(zhǔn)化管理。

促進(jìn)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，提升有組織科研的成效

開展有組織科研，就是要把成果轉(zhuǎn)化在祖國(guó)大地上，讓科研成果、科學(xué)技術(shù)真正落地轉(zhuǎn)化，服務(wù)于生產(chǎn)生活，努力使科研成果價(jià)值實(shí)現(xiàn)最大化、實(shí)體化。一是發(fā)揮高校技術(shù)轉(zhuǎn)移中心的功能作用，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。通過有組織科研，匯聚高校、企業(yè)和社會(huì)力量，把科研成果高質(zhì)量創(chuàng)造和高效益轉(zhuǎn)化貫通起來，充分釋放科學(xué)技術(shù)紅利，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力，提高企業(yè)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。二是打造政產(chǎn)學(xué)研深度融合的“混成組織”，推動(dòng)“產(chǎn)學(xué)研協(xié)同”向“產(chǎn)學(xué)研融合”轉(zhuǎn)變。不斷深化校企合作，加快形成高校與企業(yè)創(chuàng)新合力，建立穩(wěn)定有效的合作關(guān)系，暢通成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“從1到∞”的成果加工和實(shí)踐轉(zhuǎn)化。三是構(gòu)建有組織科研的激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。依據(jù)國(guó)家有關(guān)政策文件，進(jìn)一步下放高?？萍汲晒氖褂脵?quán)、處置權(quán)和收益權(quán)，提高科研人員科技成果轉(zhuǎn)化收益。

(作者為鹽城師范學(xué)院沿海發(fā)展智庫(kù)特約研究員)