(相關(guān)資料圖)
鼓勵(lì)生育,需要誠意,而最直接的誠意大概就是打錢。最近,國內(nèi)多地優(yōu)化生育政策,最大的亮點(diǎn)就是拿出真金白銀給生孩子的家庭。濟(jì)南的方案規(guī)定,落本市戶籍按照生育政策于2023年1月1日以后出生的二孩、三孩家庭,每孩每月發(fā)放600元育兒補(bǔ)貼,直至孩子3周歲。而深圳的補(bǔ)貼辦法覆蓋面則更廣,按照當(dāng)?shù)刈钚挛募?,接下來落地的育兒補(bǔ)貼中,一孩、二孩、三孩將分別累計(jì)領(lǐng)7500元、1.1萬元、1.9萬元,直至該子女滿3周歲。
這樣的政策隨即引發(fā)熱議。可能每個(gè)人對于上述政策提及的補(bǔ)貼金額會(huì)有不同的評價(jià),一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、消費(fèi)水平存在的差異,會(huì)讓補(bǔ)貼的價(jià)值也有所不同。以三孩為例,總共兩萬元左右的補(bǔ)貼,對于一線城市的家庭來說,大約能覆蓋三年的奶粉錢(中等價(jià)位的奶粉品牌)。而普通縣城家庭,如果節(jié)儉一些,則能覆蓋三年的奶粉和尿不濕消費(fèi)。孩子三歲之前涉及的消費(fèi)彈性很大,但這樣一筆錢的價(jià)值也是顯而易見的。
各地設(shè)置補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)時(shí)肯定先做了算術(shù)題,相信很多家庭算賬之后會(huì)發(fā)現(xiàn),這個(gè)金額也是結(jié)合了目前中國多數(shù)有孩家庭的消費(fèi)需求和消費(fèi)水平的。所謂政策誠意,就是看到了有孩家庭的真實(shí)負(fù)擔(dān),這是一個(gè)好的開始,相信越來越多的地方會(huì)跟進(jìn),這對于那些有生育計(jì)劃的家庭多多少少是一種激勵(lì)。
鼓勵(lì)生育的政策呼聲中,有兩種討論最熱烈。一個(gè)就是給補(bǔ)貼,不過在具體政策設(shè)計(jì)上一直存在各種聲音,有的人主張一次性補(bǔ)貼,因?yàn)檫@樣會(huì)顯得禮包比較大,而且家庭可以自主支配,避免分次發(fā)放弱化政策效應(yīng);還有就是在金額方面一直存在比較大的爭議,這里面很多人提及比較多的是,不同地區(qū)因?yàn)橄M(fèi)水平的差異,育兒成本也存在較大差別??紤]到目前育兒補(bǔ)貼尚在征求意見階段,這些聲音的確值得關(guān)注。
另外一個(gè)就是幼兒園有關(guān)政策,很多人建議國家加大投入,建設(shè)更多普惠型幼兒園,甚至呼吁將學(xué)前教育納入義務(wù)教育,也就是免費(fèi)開展學(xué)前教育。這種建議的一個(gè)重要背景是,部分家庭在選擇幼兒園時(shí)頗費(fèi)周折,尤其是城市外來人口,目前很多地方對這部分群體相應(yīng)的政策方面設(shè)置了一定的限制,“入園難”問題普遍存在。當(dāng)然還有就是,孩子讀幼兒園要花費(fèi)不少錢,普遍一個(gè)月一兩千元,對于很多家庭來說是不小的負(fù)擔(dān),比多數(shù)大學(xué)學(xué)費(fèi)都要高出不少。
隨著近年來新生兒數(shù)量逐漸下降,幼兒園學(xué)位緊張的局面其實(shí)已經(jīng)有所緩解,而且接下來這種局面很可能進(jìn)一步改善。這是一種合理推測,而日常觀察也印證了這種推測。以前家長們都要在找幼兒園上花不少功夫,如今我在小區(qū)附近有時(shí)還發(fā)現(xiàn)有幼兒園的招生廣告。可能這種幼兒園質(zhì)量一般,不過放在過去恐怕難以想象。當(dāng)然,“入園難”問題緩解只會(huì)讓那些苦于找學(xué)位的家庭暫時(shí)走出焦慮,并不能減少相應(yīng)的支出,該花的錢一分也不會(huì)少。
鼓勵(lì)生育從倡議到補(bǔ)貼政策落地,意味著跨出了重要一步。生育非小事,很難寄希望于單靠某一項(xiàng)政策就刺激人們的生育沖動(dòng),這些年屢屢提及的“生育友好型社會(huì)”,肯定是未來發(fā)展的方向,但怎樣才算“生育友好”,還需要深入思考,多方發(fā)力。 □ 可樂
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