償付能力監(jiān)管是保險(xiǎn)公司審慎監(jiān)管的重要內(nèi)涵。1月5日,浙商財(cái)險(xiǎn)、安誠(chéng)財(cái)險(xiǎn)、人保壽險(xiǎn)、友邦人壽等4家保險(xiǎn)公司因存在的償付能力數(shù)據(jù)不真實(shí)問(wèn)題,被銀保監(jiān)會(huì)公開(kāi)點(diǎn)名通報(bào)。一時(shí)間,險(xiǎn)企償付能力問(wèn)題再引關(guān)注。南都灣財(cái)社記者注意到,就在兩個(gè)月前,中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部(償付能力監(jiān)管部)向業(yè)內(nèi)通報(bào)了五家保險(xiǎn)公司在2016年到2017年間發(fā)生的償付能力數(shù)據(jù)不真實(shí)的問(wèn)題,涉及誠(chéng)泰財(cái)險(xiǎn)、國(guó)華人壽、中華聯(lián)合財(cái)險(xiǎn)、珠江人壽、弘康人壽。
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保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)償付能力數(shù)據(jù)不真實(shí),究竟對(duì)于行業(yè)生態(tài)有什么不良影響?連續(xù)多家險(xiǎn)企被通報(bào),又傳遞了監(jiān)管高層什么風(fēng)向標(biāo)?
“未按規(guī)定計(jì)提最低資本”成通病
按照銀保監(jiān)會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部(償付能力監(jiān)管部)公布的《關(guān)于四家保險(xiǎn)公司償付能力數(shù)據(jù)不真實(shí)問(wèn)題的通報(bào)》,主要問(wèn)題集中在未按規(guī)定計(jì)提最低資本、未按規(guī)定計(jì)量利率風(fēng)險(xiǎn)最低資本、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)計(jì)算不準(zhǔn)確、償付能力報(bào)表填報(bào)不完整、風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)級(jí)數(shù)據(jù)填報(bào)不實(shí)等問(wèn)題。
據(jù)觀察,多家險(xiǎn)企因?yàn)槲窗匆?guī)定計(jì)提最低資本的問(wèn)題,導(dǎo)致少計(jì)提最低資本,或權(quán)益投資未及時(shí)調(diào)整核算方法,虛增實(shí)際資本,從而虛增償付能力。
記者看到,以人保壽險(xiǎn)為例,該公司部分投資資產(chǎn)中未約定確定性現(xiàn)金流,但違規(guī)計(jì)量利率風(fēng)險(xiǎn)最低資本,導(dǎo)致2022年1季度、2季度償付能力報(bào)告少計(jì)提最低資本7.25億元、8.91億元。同時(shí),該公司某資管產(chǎn)品不滿足豁免穿透條件,卻在2022年2季度償付能力報(bào)告中,列報(bào)為“豁免穿透的資產(chǎn)支持計(jì)劃”,少計(jì)提最低資本2265.02萬(wàn)元。此外,人保壽險(xiǎn)還存在權(quán)益投資未及時(shí)調(diào)整核算方法的問(wèn)題。
浙商財(cái)險(xiǎn)2022年1季度償付能力報(bào)告中,計(jì)算存款的交易對(duì)手違約風(fēng)險(xiǎn)最低資本時(shí),基礎(chǔ)因子選擇錯(cuò)誤,少計(jì)提最低資本807.6萬(wàn)元;某資管產(chǎn)品穿透后國(guó)債未計(jì)量利率風(fēng)險(xiǎn),少計(jì)提利率風(fēng)險(xiǎn)最低資本3563.34元。
有險(xiǎn)企率先回應(yīng):已完成整改
風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)級(jí)數(shù)據(jù)填報(bào)不實(shí)的問(wèn)題也值得留意。南都灣財(cái)社記者看到,友邦人壽2022年2季度風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)級(jí)中,核保核賠人員數(shù)量、總經(jīng)理室成員及中心支公司總經(jīng)理離職人數(shù)、評(píng)估期之前4個(gè)季度保險(xiǎn)公司合計(jì)投訴次數(shù)、報(bào)案支付時(shí)效、數(shù)據(jù)差錯(cuò)率等18項(xiàng)數(shù)據(jù)填報(bào)不實(shí)。此外,也存在未按規(guī)定計(jì)提最低資本、未按規(guī)定計(jì)量實(shí)際資本的問(wèn)題。
無(wú)獨(dú)有偶,安誠(chéng)財(cái)險(xiǎn)2022年1季度、2季度風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)級(jí)數(shù)據(jù)中,銷售人員、核保核賠人員、分支機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員數(shù)量和離職率,以及保險(xiǎn)合同爭(zhēng)議訴訟案件敗訴率等43項(xiàng)數(shù)據(jù)填報(bào)不實(shí)。
值得留意的是,面對(duì)公開(kāi)通報(bào),友邦人壽成為首家回應(yīng)的險(xiǎn)企。相關(guān)人士向南都灣財(cái)社提供的《關(guān)于中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)通報(bào)友邦人壽償付能力數(shù)據(jù)問(wèn)題的說(shuō)明》顯示,通報(bào)主要涉及友邦人壽2022年一、二季度償付能力數(shù)據(jù)報(bào)告中的計(jì)算差錯(cuò)。按正確計(jì)算,其一季度核心償付能力充足率應(yīng)由233.98%調(diào)整為234.08%,上升0.10%,綜合償付能力充足率應(yīng)由389.82%調(diào)整為389.93%,上升0.11%。二季度核心償付能力充足率應(yīng)由220.41%調(diào)整為220.40%,綜合償付能力充足率應(yīng)由374.26%調(diào)整為374.23%。
對(duì)于監(jiān)管通報(bào)的問(wèn)題,該險(xiǎn)企稱,已經(jīng)于2022年三季度完成整改,未來(lái)“持續(xù)提升償付能力管理工作質(zhì)效,防范類似問(wèn)題的再次發(fā)生?!?/p>
三季度24家保險(xiǎn)公司風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)級(jí)不達(dá)標(biāo)
償付能力究竟有何指標(biāo)?如何界定?南都灣財(cái)社記者留意到,按照2021年1月銀保監(jiān)會(huì)最新修訂的《保險(xiǎn)公司償付能力管理規(guī)定》,保險(xiǎn)公司償付能力共有三條“及格線”,分別是“核心償付能力充足率不低于50%;綜合償付能力充足率不低于100%;風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)級(jí)在B類及以上”。
就在上個(gè)月,中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)召開(kāi)償付能力監(jiān)管委員會(huì)第十七次工作會(huì)議。記者梳理看到,按照監(jiān)管披露的數(shù)據(jù),第三季度末,納入會(huì)議審議的181家保險(xiǎn)公司平均綜合償付能力充足率為212%,平均核心償付能力充足率為139.7%;實(shí)際資本為4.71萬(wàn)億元,最低資本為2.22萬(wàn)億元。財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司、人身險(xiǎn)公司、再保險(xiǎn)公司的平均綜合償付能力充足率分別為238.9%、204%和309.1%;平均核心償付能力充足率分別為205.3%、123.8%和278.5%。
從綜合償付能力指標(biāo)看,有43家保險(xiǎn)公司風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)級(jí)被評(píng)為A類,114家保險(xiǎn)公司被評(píng)為B類。但是,15家保險(xiǎn)公司被評(píng)為C類,9家保險(xiǎn)公司被評(píng)為D類。
這意味著,去年第三季度依然有24家險(xiǎn)企風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)級(jí)不達(dá)標(biāo),未達(dá)監(jiān)管要求的B類或A類紅線。
監(jiān)管:嚴(yán)肅查處數(shù)據(jù)造假行為
“保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的償付能力是監(jiān)管的核心指標(biāo),償付能力數(shù)據(jù)不真實(shí)直接影響監(jiān)管質(zhì)效。”有業(yè)內(nèi)人士分析,一旦數(shù)據(jù)的真實(shí)性不準(zhǔn)確,就意味著將難以反映險(xiǎn)企的真實(shí)償付實(shí)力。因此,保險(xiǎn)公司應(yīng)重視償付能力管理工作,確保償付能力數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確,持續(xù)提升償付能力工作質(zhì)效。
不過(guò),數(shù)據(jù)有誤,是否都意味著造假問(wèn)題?對(duì)此,有業(yè)內(nèi)提醒,償付能力數(shù)據(jù)不真實(shí)或“造假”問(wèn)題,一般可分為技術(shù)性錯(cuò)誤和人為因素兩方面,如不動(dòng)產(chǎn)項(xiàng)目計(jì)算錯(cuò)誤造成償付能力充足率虛增、資管產(chǎn)品錯(cuò)誤適用導(dǎo)致最低資本少計(jì)、理財(cái)產(chǎn)品修正久期計(jì)算錯(cuò)誤等可能屬于技術(shù)性錯(cuò)誤,而未按規(guī)定計(jì)提資本、準(zhǔn)備金評(píng)估及合同負(fù)債評(píng)估不合規(guī)等可能屬于人為因素。
站在監(jiān)管立場(chǎng),中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部(償付能力監(jiān)管部)表示,繼續(xù)加強(qiáng)償付能力數(shù)據(jù)真實(shí)性現(xiàn)場(chǎng)檢查,督促保險(xiǎn)公司加強(qiáng)償付能力數(shù)據(jù)真實(shí)性管理,持續(xù)提升償付能力管理工作質(zhì)效。
南都灣財(cái)社記者也留意到,按照2022年12月中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)“償付能力監(jiān)管委員會(huì)工作會(huì)議”要求,將常態(tài)化開(kāi)展保險(xiǎn)公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和償付能力現(xiàn)場(chǎng)檢查,嚴(yán)肅查處數(shù)據(jù)造假行為,夯實(shí)監(jiān)管數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。此外,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)級(jí)通報(bào)和約談力度,夯實(shí)保險(xiǎn)公司風(fēng)險(xiǎn)防控的主體責(zé)任。
標(biāo)簽: 償付能力 保險(xiǎn)公司 綜合評(píng)級(jí)
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