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數(shù)字企業(yè)再度迎來重磅利好

5月17日，全國政協(xié)召開“推動數(shù)字經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展”專題協(xié)商會，會議指出，要努力適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟帶來的全方位變革，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)，支持平臺經(jīng)濟、民營經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，處理好政府和市場關(guān)系，支持數(shù)字企業(yè)在國內(nèi)外資本市場上市，以開放促競爭，以競爭促創(chuàng)新。

那么，為何近期重要會議多次提到支持數(shù)字經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟發(fā)展?對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)及數(shù)字經(jīng)濟將有哪些利好?

把握發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟自主權(quán)

數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有，正推動生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式深刻變革。

《中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報告2021》指出，2020年中國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模達到39.2萬億元，占GDP比重達38.6%，保持9.7%的高位增長速度，成為穩(wěn)定經(jīng)濟增長的關(guān)鍵動力。

今年1月，國務(wù)院印發(fā)《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》(簡稱《規(guī)劃》)?！兑?guī)劃》提出，到2025年，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達到10%，而2020年這一數(shù)字為7.8%。這也意味著未來幾年數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)將迎來政策利好。

我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展大國地位穩(wěn)固，未來發(fā)展前景廣闊。要發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢、超大規(guī)模市場優(yōu)勢，加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，把發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟自主權(quán)牢牢掌握在自己手中。要推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合，引導(dǎo)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，充分挖掘工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展?jié)摿?，促進新一代信息技術(shù)為設(shè)備賦智、為企業(yè)賦值、為產(chǎn)業(yè)賦能。

《規(guī)劃》也指出，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展要以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素，以數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟深度融合為主線。并部署了優(yōu)化升級數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、充分發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用、大力推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、加快推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化等八方面重點任務(wù)。

同時，會議指出要厘清數(shù)據(jù)所有權(quán)、使用權(quán)、運營權(quán)、收益權(quán)等權(quán)利，在保障國家網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全的基礎(chǔ)上激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。要鼓勵數(shù)字經(jīng)濟國際合作，積極參與全球數(shù)字治理進程。

此次會議再次強調(diào)“理清數(shù)據(jù)所有權(quán)、使用權(quán)、運營權(quán)、收益權(quán)等權(quán)利”，有利于更好地推進數(shù)據(jù)要素市場發(fā)展。南開大學競爭法研究中心主任、中國新一代人工智能發(fā)展戰(zhàn)略研究院特約研究員陳兵指出，這釋放出一個明確的信號：即以保障數(shù)據(jù)安全、有序流通為目的，逐步厘清數(shù)據(jù)相關(guān)權(quán)利邊界，合理消弭數(shù)據(jù)權(quán)屬爭議。同時，依法依規(guī)維護數(shù)字企業(yè)科技創(chuàng)新成果，有理有節(jié)常態(tài)化平臺經(jīng)濟監(jiān)管，以求最大限度開發(fā)和利用數(shù)據(jù)要素價值，推動數(shù)字強國戰(zhàn)略穩(wěn)步實現(xiàn)。

對互聯(lián)網(wǎng)大廠有何影響

自2020年以來，受到平臺經(jīng)濟監(jiān)管加強的影響，互聯(lián)網(wǎng)大廠的經(jīng)營活動被全面規(guī)范，擴張速度放緩。隨著平臺經(jīng)濟專項整改完成，進入常態(tài)化監(jiān)管階段，互聯(lián)網(wǎng)平臺也將迎來健康發(fā)展新時代。隨著大廠完成一輪“換帥”，互聯(lián)網(wǎng)大廠迎來了新政策環(huán)境下的發(fā)展機遇期。

對外經(jīng)貿(mào)大學公共政策研究所首席研究員蘇培科分析稱，政策支持數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)走向資本市場融資發(fā)展，有助于推動和加速中國數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)各要素的聚集與創(chuàng)新發(fā)展。但最關(guān)鍵是要營造一個健康向上的多層次資本市場環(huán)境，當市場有了投資信心和人氣后，市場自然就會聚合技術(shù)、資本、人才和數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的高效融合，這比任何產(chǎn)業(yè)促進政策更有效。

當務(wù)之急需要盡快提振中國資本市場信心，讓風險投資和股權(quán)投資在促進科技創(chuàng)新方面發(fā)揮重要作用，讓資本市場在當前的經(jīng)濟背景下發(fā)揮積極作用;其次，要盡快提振企業(yè)家的信心，發(fā)揮企業(yè)家的積極能動性，減少束縛和約束，多一些扶持政策和鼓勵措施，讓中國經(jīng)濟在疫情防控的大背景下快速恢復(fù)活力。

浙江大學國際聯(lián)合商學院數(shù)字經(jīng)濟與金融創(chuàng)新研究中心聯(lián)席主任盤和林指出，一方面，高層的表態(tài)說明當前中概股海外上市的制度障礙已經(jīng)基本掃除，增強了數(shù)字企業(yè)國外融資的信心，尤其是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。另一方面，說明對數(shù)字企業(yè)的專項集中監(jiān)管即將完成，未來將以常態(tài)化監(jiān)管為主，劃定法律邊界，為數(shù)字企業(yè)松綁，推動各種經(jīng)濟模式健康、長期、可持續(xù)化發(fā)展。

東方證券首席經(jīng)濟學家邵宇也認為，這次會議召開意味著對平臺的整頓進入到一個常態(tài)化狀態(tài)，接下來按照監(jiān)管要求，對企業(yè)在境外境內(nèi)上市可能有所支持。

“量體裁衣”促數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展

平臺經(jīng)濟，是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的核心。平臺基于數(shù)據(jù)、算法、算力，平臺連接范圍、承載的信息、提供的功能等能量巨大，跨邊網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)突顯，在社會生產(chǎn)生活中扮演越來越重要的角色。作為我國經(jīng)濟發(fā)展的重要力量，平臺經(jīng)濟的健康發(fā)展尤為重要。

在中國人民大學金融學教授鄭志剛看來，促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展是提振中國經(jīng)濟、建立重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，全面引導(dǎo)民營企業(yè)和國有資本共同發(fā)展的重大舉措。這在當下有非常重要的戰(zhàn)略意義。所以，我們要圍繞數(shù)字經(jīng)濟做好文章，做大文章。

全國政協(xié)委員、中國注冊稅務(wù)師協(xié)會副會長藍逢輝表示，近年來英國、法國、意大利等國對谷歌、蘋果、亞馬遜等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)征收“數(shù)字服務(wù)稅”，這在世界稅收史上也是開先河的事件。討論數(shù)字經(jīng)濟下的財稅問題，既要放眼全球產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展格局，思考我國稅制國際化建設(shè)，也要立足我國實體企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展狀況，研究我國稅制建設(shè)、稅種建設(shè)、稅務(wù)管理是否適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的客觀需要。在數(shù)字經(jīng)濟背景下，完善我國財稅金融制度，需要樹立數(shù)字思維，讓數(shù)字說話，圍繞數(shù)字做事，讓數(shù)字產(chǎn)生效益。

高朋律師事務(wù)所高級合伙人姜麗勇指出，平臺具有超大力量，可以將自身優(yōu)勢傳導(dǎo)到其他領(lǐng)域，甚至利用壟斷力量控制上下游，這也是平臺和普通企業(yè)的區(qū)別。平臺是治理的“牛鼻子”，規(guī)范和引導(dǎo)平臺健康發(fā)展，可以多快好省促進社會治理。