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3月15日，國(guó)家發(fā)展改革委網(wǎng)站公布了《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)長(zhǎng)江中游城市群發(fā)展“十四五”實(shí)施方案的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)?！锻ㄖ访鞔_打造長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展和中部地區(qū)崛起的重要支撐、全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(zhǎng)極和具有國(guó)際影響力的重要城市群，發(fā)展定位與京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角、成渝城市群一樣。

這種同等的發(fā)展定位，就是建成全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(zhǎng)極、具有國(guó)際影響力的重要城市群。重要增長(zhǎng)極是支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支點(diǎn)，而作為重要城市群，必須在國(guó)際上具備影響力，要求是很高的。對(duì)比7年前出臺(tái)的《長(zhǎng)江中游城市群發(fā)展規(guī)劃》，實(shí)施方案提出2025年建成“具有國(guó)際影響力的重要城市群”，目標(biāo)提高了，時(shí)間提前了，國(guó)家對(duì)長(zhǎng)江中游城市群賦予的使命更重。

從GDP增速看，中部地區(qū)河南、湖北、湖南、江西、安徽五省已經(jīng)是全國(guó)重要增長(zhǎng)極。比如2018年鄂、湘、贛GDP增速分別是7.8%、7.8%和8.7%，高出全國(guó)平均增速6.6%1到2個(gè)百分點(diǎn);2019年鄂、湘、贛GDP增速分別是7.5%、7.6%和8.0%，應(yīng)該算是國(guó)內(nèi)增速最高的區(qū)域。由武漢城市圈、環(huán)長(zhǎng)株潭城市群、環(huán)鄱陽(yáng)湖城市群組成的長(zhǎng)江中游城市群的經(jīng)濟(jì)增速類似于此。

增速是一個(gè)觀察指標(biāo)，作為重要增長(zhǎng)極，必須體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的要求。中部地區(qū)增速快，但發(fā)展起步晚，所處產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段也與沿海先進(jìn)地區(qū)不一樣。當(dāng)中部一些地方還在大建開發(fā)區(qū)的時(shí)候，廣深、滬杭等沿海城市已在科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)培育方面走在前面，甚至進(jìn)入收獲期。長(zhǎng)江中游城市群面臨的任務(wù)就是要跟上沿海城市群創(chuàng)新發(fā)展的步伐，實(shí)現(xiàn)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、換動(dòng)能，更好實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

長(zhǎng)江中游城市群要擺脫“內(nèi)陸意識(shí)”束縛，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市功能的國(guó)際化。所謂具有國(guó)際影響力，既是發(fā)展目標(biāo)定位，也是發(fā)展的方法論。我國(guó)正在構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，這對(duì)長(zhǎng)江中游城市群是發(fā)展機(jī)遇。國(guó)家將給予政策上的一定扶持，但如何打造內(nèi)陸對(duì)外開放的“新沿海”，主要還要靠包括武漢在內(nèi)的中部城市自身努力。

中國(guó)14億人口的市場(chǎng)是靠山，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的活力是源頭活水，持續(xù)多年的相對(duì)高速增長(zhǎng)是我們瞄準(zhǔn)京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角奮起直追的“本錢”。在此基礎(chǔ)上，我們應(yīng)當(dāng)厚植科技創(chuàng)新實(shí)力，用好構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局的新機(jī)遇，打造支撐長(zhǎng)江中游城市群高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能。打造高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(zhǎng)極，更加強(qiáng)調(diào)城市群的輻射帶動(dòng)力、發(fā)展可持續(xù)性，到2025年要體現(xiàn)在國(guó)際影響力上，對(duì)此武漢當(dāng)仁不讓，進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和緊迫感。(楊于澤)