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能源市場(chǎng)的寒冬，比氣候?qū)W上的冬天更早一步籠罩了2021年的北半球。從歐洲到亞洲，從生產(chǎn)供應(yīng)到物流運(yùn)輸，從超市貨架到工業(yè)園區(qū)……能源危機(jī)的幽靈無處不在。

能源危機(jī)延緩了全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的腳步，也給即將在格拉斯哥舉行的第二十六屆聯(lián)合國氣候變化框架公約締約方會(huì)議(COP26)蒙上了一絲陰影。誠然，過去幾十年來，全球能源市場(chǎng)的供應(yīng)一直處于周期性波動(dòng)中，但這次動(dòng)蕩不同于以往之處在于，這是各國推進(jìn)能源轉(zhuǎn)型過程中的第一次全球重大能源危機(jī)，卻不會(huì)是最后一次。

從傳統(tǒng)能源到清潔能源的轉(zhuǎn)型是劇烈的，也迫在眉睫。面對(duì)變革中的陣痛，是要后退一步，還是要堅(jiān)定不移地將能源轉(zhuǎn)型進(jìn)行到底?

多國不約而同陷入“能源荒”

席卷全球的能源危機(jī)，是多重因素共同作用的產(chǎn)物。在不同的國家，能源短缺的表現(xiàn)也迥然不同。

從今年上半年起，印度政府逐漸放開防疫管控，經(jīng)濟(jì)企暖回升，然而，電力供應(yīng)卻拖了經(jīng)濟(jì)的后腿。截至10月11日，已有20家印度發(fā)電廠被迫關(guān)門。越來越多的地區(qū)不得不采取斷電或漲價(jià)的方式限制供應(yīng)，有些地方每天停電半天以上。

印度鬧“電荒”的主要原因，是燃煤短缺。該國70%的電力來源于火電廠，即煤炭發(fā)電，而印度煤炭大部分來自本國。今年9月，印度遭遇了11年來的最大暴雨，淹沒了多個(gè)煤礦，也阻斷了交通，讓煤炭供應(yīng)陷入停滯。截至9月底，印度火電廠的煤炭庫存比去年同期減少了四分之三以上。印度一共有135座火電廠，其中八成煤炭?jī)?chǔ)備告急，一半以上隨時(shí)可能關(guān)門。

當(dāng)印度的電廠運(yùn)營商無力承受國內(nèi)飛漲的煤價(jià)，把目光轉(zhuǎn)向海外時(shí)，他們悲哀地發(fā)現(xiàn)，國際市場(chǎng)的各種能源價(jià)格也在一路狂飆。

大多數(shù)歐洲人從來沒有像今天這樣注意到天然氣的價(jià)格。在歐洲，天然氣價(jià)格漲幅受到限制，短期波動(dòng)幅度不大，普通人往往難以像察覺油價(jià)上漲那樣敏銳地感知天然氣價(jià)格的變化。然而，最近一年里，歐洲天然氣價(jià)格上漲了近500%，突破了歷史最高水平，也超過了工薪階層的耐受限度。

盡管可再生能源近年來在歐洲能源結(jié)構(gòu)中占比越來越高，但天然氣仍然占據(jù)一席之地。它比煤炭和石油更清潔，同時(shí)比風(fēng)能、太陽能等更加穩(wěn)定，是可再生能源的理想“替補(bǔ)”。隨著歐盟環(huán)保法規(guī)一年比一年更嚴(yán)格，歐洲工業(yè)用電和家庭供暖也一年比一年更依賴于進(jìn)口天然氣?？墒?，2020年冬天的北半球普遍遭遇極端嚴(yán)寒，歐洲天然氣庫存幾乎消耗殆盡;今年冬天還未到來，包括英國、法國、西班牙、意大利、德國等在內(nèi)的歐洲多國就陷入了“天然氣荒”。

“很多國家都在這個(gè)時(shí)候遭遇能源危機(jī)，原因具有一定的共性。”中央財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、綠色經(jīng)濟(jì)與區(qū)域轉(zhuǎn)型研究中心主任劉軼芳指出，重要原因之一是供需失衡。在需求側(cè)，經(jīng)濟(jì)反彈引發(fā)了高得異常的能源需求;在供給側(cè)，傳統(tǒng)能源產(chǎn)品的產(chǎn)能受疫情和碳減排政策的影響大幅下滑。最新預(yù)測(cè)顯示，2021年冬季大概率會(huì)出現(xiàn)極寒天氣，劉軼芳認(rèn)為，由于傳統(tǒng)能源供應(yīng)短期內(nèi)難以出現(xiàn)大幅增長(zhǎng)，冬季到來還可能進(jìn)一步加劇能源危機(jī)。

能源轉(zhuǎn)型，“做”比“說”難

此次能源危機(jī)在多國爆發(fā)之際，正是全球加快淘汰化石燃料的步伐、向清潔能源大步進(jìn)軍之時(shí)。

對(duì)任何一個(gè)國家來說，從化石能源向清潔能源轉(zhuǎn)型已經(jīng)不是“要不要實(shí)現(xiàn)”，而是“什么時(shí)候?qū)崿F(xiàn)”的問題。2015年，194個(gè)國家和歐盟簽署了迄今最重要的氣候變化國際協(xié)議《巴黎協(xié)定》，設(shè)定了“碳達(dá)峰”“凈零排放”等目標(biāo)，越來越多國家在環(huán)保領(lǐng)域邁出了實(shí)質(zhì)性的一步。據(jù)劉軼芳介紹，2020年，可再生能源發(fā)電量已占據(jù)了德國電力市場(chǎng)的半壁江山，接近10年前的三倍;南非推出了一項(xiàng)27億美元的計(jì)劃，推動(dòng)本土礦業(yè)公司開發(fā)利用光伏、氫能等可再生能源;英國憑借海岸線長(zhǎng)、風(fēng)速高等條件，大規(guī)模建設(shè)海上風(fēng)電;法國利用豐富的離岸風(fēng)力、水力和森林資源，發(fā)展風(fēng)電和太陽能;中國加快清潔能源轉(zhuǎn)型，從開發(fā)可再生能源到推廣電動(dòng)汽車等領(lǐng)域都走在世界前列。

不過，還有許多國家尚未提出實(shí)現(xiàn)“碳中和”目標(biāo)的舉措，比如全球最大溫室氣體排放國之一的印度。將于當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月31日在格拉斯哥舉行的COP26，便肩負(fù)著敦促各國遵守《巴黎氣候協(xié)定》、提出具體行動(dòng)計(jì)劃的厚望。

然而，告別化石能源并不是一件容易的事。最大障礙之一，是如何讓可再生能源保持穩(wěn)定輸出。但與天然氣或煤炭不同的是，風(fēng)電、水電和太陽能更多地受到天氣因素的制約。

“世界正在經(jīng)歷清潔能源轉(zhuǎn)型，各國大力淘汰或限制煤炭發(fā)電、核能發(fā)電，希望用清潔能源取而代之。但是，這些替代能源的發(fā)電能力波動(dòng)很大，儲(chǔ)能的基礎(chǔ)設(shè)施又跟不上。”劉軼芳認(rèn)為，新能源轉(zhuǎn)型后，能源體系的不穩(wěn)定加劇了本次能源危機(jī)。

以南美洲為例，今年巴西遭遇了近百年來最嚴(yán)重的干旱，世界第二大水電站伊泰普水電站的水位降至歷史最低位。今年歐洲的“無風(fēng)之夏”，也讓越來越依賴風(fēng)電的英國、挪威、丹麥等國無電可用。未來可再生能源的研究方向，將是如何儲(chǔ)存間歇性發(fā)電、將之轉(zhuǎn)化為穩(wěn)定電力。但劉軼芳指出，儲(chǔ)能設(shè)備研發(fā)建造成本高昂，要實(shí)現(xiàn)大規(guī)模投入使用仍需相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)日。

發(fā)展新能源才是人類的未來

匈牙利總理歐爾班·維克托將此次能源危機(jī)歸咎于歐盟委員會(huì)。不久前，他公開批評(píng)歐盟“決策失誤”，要求歐盟修正所謂“綠色”法規(guī)，否則會(huì)“連累所有的國家”。

歐洲Zenobe能源有限公司創(chuàng)始人兼董事詹姆斯·巴斯登接受彭博社采訪時(shí)說：“這次危機(jī)提醒人們，盡管世界正在努力建立新的能源體系，但仍然離不開舊的能源體系。”

另一種聲音則認(rèn)為，當(dāng)下全球面臨的能源危機(jī)，恰恰表明清潔能源的應(yīng)用還不夠充分。歐盟委員會(huì)第一副主席弗蘭斯·蒂默曼斯在上周的環(huán)境會(huì)議上表示，“放緩向可再生能源過渡，是對(duì)能源危機(jī)作出的錯(cuò)誤反應(yīng)”。長(zhǎng)遠(yuǎn)地看，向再生能源轉(zhuǎn)型能讓歐洲免于承受變化莫測(cè)的石油和天然氣市場(chǎng)之苦，“正確做法是保持(轉(zhuǎn)型)勢(shì)頭，甚至加速(轉(zhuǎn)型)”。

美國國務(wù)卿布林肯日前的表態(tài)，也反映了本屆美國政府對(duì)待能源轉(zhuǎn)型的態(tài)度。“我們正處于從化石燃料向各種可再生能源過渡的漫長(zhǎng)時(shí)期。”他在接受媒體采訪時(shí)說，“在可再生能源無法填補(bǔ)需求缺口之前，遇到挑戰(zhàn)和坎坷在所難免。”

劉軼芳認(rèn)為，在全球“碳中和”的背景下，傳統(tǒng)能源產(chǎn)能日益萎縮，而綠色新能源供給又波動(dòng)較大，二者交互影響，能源危機(jī)的爆發(fā)可能會(huì)在一段時(shí)間內(nèi)變得更加頻繁。人類社會(huì)又不能一直依靠唾手可得的地球資源，“地球資源是有限的，人類社會(huì)的發(fā)展是無限的，找到一條可持續(xù)發(fā)展的綠色能源道路，是人類應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任”。

劉軼芳還指出，氣候變化是全人類共同面臨的環(huán)境危機(jī)，任何人都無法在其中獨(dú)善其身。她說：“風(fēng)暴、洪水和野火在全球范圍內(nèi)加劇發(fā)生，空氣污染影響著億萬人的健康，越來越變化莫測(cè)的天氣，對(duì)各國民眾的生計(jì)造成了無法估量的損害。因此，只有大力發(fā)展新能源才是人類的未來。” (中青)