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編者按：國家發(fā)展改革委昨日發(fā)布《關(guān)于加快推動(dòng)新型儲(chǔ)能發(fā)展的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》(下稱“征求意見稿”)。征求意見稿提出，計(jì)劃到2025年新型儲(chǔ)能裝機(jī)規(guī)模達(dá)3000萬千瓦以上;到2030年，實(shí)現(xiàn)新型儲(chǔ)能全面市場(chǎng)化發(fā)展。受此影響，今日早盤多只相關(guān)個(gè)股大漲。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，征求意見稿提出了具體目標(biāo)，這意味著未來5年新型儲(chǔ)能將在現(xiàn)在基礎(chǔ)上大幅增長。多家機(jī)構(gòu)也發(fā)布研報(bào)稱，《征求意見稿》明確裝機(jī)目標(biāo)和主體地位，有望解決儲(chǔ)能主體市場(chǎng)地位和配套政策缺失痛點(diǎn)，開啟市場(chǎng)化新階段，儲(chǔ)能設(shè)備供應(yīng)商和綜合能源服務(wù)商將率先受益。行業(yè)商業(yè)模式日益完善以后，儲(chǔ)能裝機(jī)積極性有望提升，產(chǎn)業(yè)有望實(shí)現(xiàn)健康有序發(fā)展。

新型儲(chǔ)能裝機(jī)量未來將大幅增長 2030年實(shí)現(xiàn)全面市場(chǎng)化發(fā)展

據(jù)中國證券報(bào)報(bào)道，國家發(fā)改委4月21日消息，近日，國家發(fā)改委、國家能源局發(fā)布《關(guān)于加快推動(dòng)新型儲(chǔ)能發(fā)展的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》，明確到2025年，實(shí)現(xiàn)新型儲(chǔ)能從商業(yè)化初期向規(guī)?；l(fā)展轉(zhuǎn)變，裝機(jī)規(guī)模達(dá)3000萬千瓦以上，在推動(dòng)能源領(lǐng)域碳達(dá)峰、碳中和過程中發(fā)揮顯著作用;到2030年，實(shí)現(xiàn)新型儲(chǔ)能全面市場(chǎng)化發(fā)展，裝機(jī)規(guī)?；緷M足新型電力系統(tǒng)相應(yīng)需求，成為能源領(lǐng)域碳達(dá)峰、碳中和的關(guān)鍵支撐之一。

《征求意見稿》要求，強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)，鼓勵(lì)儲(chǔ)能多元發(fā)展。研究編制新型儲(chǔ)能規(guī)劃，進(jìn)一步明確“十四五”及中長期新型儲(chǔ)能發(fā)展目標(biāo)及重點(diǎn)任務(wù)。大力推進(jìn)電源側(cè)儲(chǔ)能項(xiàng)目建設(shè)。結(jié)合系統(tǒng)實(shí)際需求，布局一批配置儲(chǔ)能的系統(tǒng)友好型新能源電站項(xiàng)目，通過儲(chǔ)能協(xié)同優(yōu)化運(yùn)行保障新能源高效消納利用，為電力系統(tǒng)提供容量支撐及一定調(diào)峰能力。積極推動(dòng)電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能合理化布局。通過關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)布局電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能，提升大規(guī)模高比例新能源及大容量直流接入后系統(tǒng)靈活調(diào)節(jié)能力和安全穩(wěn)定水平。積極支持用戶側(cè)儲(chǔ)能多元化發(fā)展。鼓勵(lì)圍繞分布式新能源、微電網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心、5G基站、充電設(shè)施、工業(yè)園區(qū)等其他終端用戶，探索儲(chǔ)能融合發(fā)展新場(chǎng)景等。

《征求意見稿》強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，壯大儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)體系。開展前瞻性、系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性儲(chǔ)能關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，推動(dòng)關(guān)鍵材料、單元、模塊、系統(tǒng)中短板技術(shù)攻關(guān)，加快實(shí)現(xiàn)核心技術(shù)自主化。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用融合。完善儲(chǔ)能技術(shù)學(xué)科專業(yè)建設(shè)，深化多學(xué)科人才交叉培養(yǎng)，打造一批儲(chǔ)能技術(shù)產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺(tái)。加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)開展儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)化示范、首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備示范、科技創(chuàng)新(儲(chǔ)能)試點(diǎn)示范。增強(qiáng)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。通過重大項(xiàng)目建設(shè)引導(dǎo)提升儲(chǔ)能核心技術(shù)裝備自主可控水平，依托具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的骨干企業(yè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)和完善等。

《征求意見稿》提出，明確新型儲(chǔ)能獨(dú)立市場(chǎng)主體地位。研究建立儲(chǔ)能參與中長期交易、現(xiàn)貨和輔助服務(wù)等各類電力市場(chǎng)的準(zhǔn)入條件、交易機(jī)制和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加快推動(dòng)儲(chǔ)能進(jìn)入并允許同時(shí)參與各類電力市場(chǎng)。因地制宜建立完善“按效果付費(fèi)”的電力輔助服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制，深化電力輔助服務(wù)市場(chǎng)機(jī)制，鼓勵(lì)儲(chǔ)能作為獨(dú)立市場(chǎng)主體參與輔助服務(wù)市場(chǎng)。鼓勵(lì)探索建設(shè)共享儲(chǔ)能。健全新型儲(chǔ)能價(jià)格機(jī)制，建立電網(wǎng)側(cè)獨(dú)立儲(chǔ)能電站容量電價(jià)機(jī)制，逐步推動(dòng)儲(chǔ)能電站參與電力市場(chǎng);研究探索將電網(wǎng)替代性儲(chǔ)能設(shè)施成本收益納入輸配電價(jià)回收。完善峰谷電價(jià)政策，為用戶側(cè)儲(chǔ)能發(fā)展創(chuàng)造更大空間。健全“新能源+儲(chǔ)能”項(xiàng)目激勵(lì)機(jī)制。對(duì)于配套建設(shè)新型儲(chǔ)能的新能源發(fā)電項(xiàng)目，動(dòng)態(tài)評(píng)估其系統(tǒng)價(jià)值和技術(shù)水平，可在競(jìng)爭(zhēng)性配置、項(xiàng)目核準(zhǔn)(備案)、并網(wǎng)時(shí)序、系統(tǒng)調(diào)度運(yùn)行安排、保障利用小時(shí)數(shù)、電力輔助服務(wù)補(bǔ)償考核等方面給予適當(dāng)傾斜。

《征求意見稿》表示，推動(dòng)設(shè)立儲(chǔ)能發(fā)展基金，支持主流新型儲(chǔ)能技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范;有效利用現(xiàn)有中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)等資金渠道，積極支持新型儲(chǔ)能關(guān)鍵技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化及應(yīng)用項(xiàng)目。加大支持新型儲(chǔ)能發(fā)展的財(cái)政、金融、稅收、土地等政策力度。鼓勵(lì)地方政府和有關(guān)企業(yè)建設(shè)各類新型儲(chǔ)能平臺(tái)，并向社會(huì)有序開放和提供公共服務(wù)，保障產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)調(diào)共享發(fā)展。鼓勵(lì)各地研究出臺(tái)相關(guān)改革舉措、開展改革試點(diǎn)，在深入探索儲(chǔ)能技術(shù)路線、創(chuàng)新商業(yè)模式等的基礎(chǔ)上，研究建立合理的儲(chǔ)能成本分?jǐn)偤褪鑼?dǎo)機(jī)制。

另據(jù)上海證券報(bào)稱，《2021年儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)研究白皮書》顯示，截至2020年底，中國已投運(yùn)儲(chǔ)能項(xiàng)目累計(jì)裝機(jī)規(guī)模35.6吉瓦(1吉瓦=100萬千瓦)。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，征求意見稿提出了具體目標(biāo)，這意味著未來5年新型儲(chǔ)能將在現(xiàn)在基礎(chǔ)上大幅增長。

“此次征求意見稿對(duì)行業(yè)構(gòu)成利好，還有很多具體落地的信息，如在哪些位置設(shè)置儲(chǔ)能，原有舊電站改造成儲(chǔ)能電站等，這些提法都在增加儲(chǔ)能設(shè)置的場(chǎng)景。”比亞迪電力科學(xué)研究院院長尹韶文對(duì)上海證券報(bào)記者表示。

儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)鏈丞待融合 政策將引導(dǎo)、鼓勵(lì)各地區(qū)多元發(fā)展

第一財(cái)經(jīng)報(bào)道稱，儲(chǔ)能概念股今日早盤走強(qiáng)，動(dòng)力源、圣陽股份漲停，智光電氣漲、派能科技、南都電源等跟漲。

中信證券研報(bào)認(rèn)為，《征求意見稿》明確裝機(jī)目標(biāo)和主體地位，儲(chǔ)能行業(yè)迎政策利好，有望解決儲(chǔ)能主體市場(chǎng)地位和配套政策缺失痛點(diǎn)，開啟市場(chǎng)化新階段，儲(chǔ)能設(shè)備供應(yīng)商和綜合能源服務(wù)商率先受益。推薦，電池環(huán)節(jié)：寧德時(shí)代、比亞迪(A+H)、億緯鋰能、恩捷股份、德方納米等;逆變器環(huán)節(jié)：建議關(guān)注陽關(guān)電源、固德威、錦浪科技等;系統(tǒng)環(huán)節(jié)，建議關(guān)注永福股份、科士達(dá)、派能科技等;綜合能源系統(tǒng)領(lǐng)域推薦國電南瑞，建議關(guān)注涪陵電力。中長期看氫儲(chǔ)能應(yīng)用有望加速，綠氫成本有望下降，利好燃料電池等氫能利用設(shè)備，推薦億華通、東方電氣(A+H)。

安信證券指出，在考慮儲(chǔ)能系統(tǒng)成本下降后，測(cè)算2021-2025年儲(chǔ)能系統(tǒng)的市場(chǎng)空間將分別達(dá)到2016、2946、3824、4617和5748億元，年均增速有望達(dá)到46.28%。2025年全球電力系統(tǒng)用電化學(xué)儲(chǔ)能市場(chǎng)規(guī)模預(yù)計(jì)超5000億，成長空間廣闊。重點(diǎn)推薦電池儲(chǔ)能系統(tǒng)領(lǐng)先企業(yè)派能科技、寧德時(shí)代，儲(chǔ)能逆變器領(lǐng)先企業(yè)固德威以及國內(nèi)儲(chǔ)能系統(tǒng)集成和儲(chǔ)能逆變器龍頭陽光電源;建議關(guān)注比亞迪、科士達(dá)、國軒高科、億緯鋰能、南都電源、星云股份等。

川財(cái)證券認(rèn)為，行業(yè)商業(yè)模式日益完善以后，儲(chǔ)能裝機(jī)積極性有望提升，產(chǎn)業(yè)有望實(shí)現(xiàn)健康有序發(fā)展。相關(guān)標(biāo)的：(1)儲(chǔ)能電池相關(guān)標(biāo)的：寧德時(shí)代、鵬輝能源、派能科技、億緯鋰能;(2)逆變器標(biāo)的：陽光電源、固德威;(3)正極材料標(biāo)的：德方納米、富臨精工。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道稱，儲(chǔ)能是構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)、促進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的重要裝備基礎(chǔ)和關(guān)鍵支撐技術(shù)。我國從2009年開始關(guān)注儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，國家發(fā)改委、科技部、工信部等部委為儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)設(shè)立了專項(xiàng)基金，也曾納入原國家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃(863計(jì)劃)、原國家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展計(jì)劃(973計(jì)劃)的科研項(xiàng)目中。

2010年，儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展《可再生能源法修正案》中第一次被提到。2016年“十三五”規(guī)劃中能源行業(yè)八大重點(diǎn)工程就提到了能源儲(chǔ)備設(shè)施，提出要加快推進(jìn)光熱發(fā)電、大規(guī)模儲(chǔ)能等技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。

此次兩部委在編制說明中強(qiáng)調(diào)，“十三五”以來，我國新型儲(chǔ)能已經(jīng)發(fā)展取得重要進(jìn)展，基本實(shí)現(xiàn)了由研發(fā)示范向商業(yè)化初期過渡。

但同時(shí)儲(chǔ)能存在缺乏國家層面宏觀規(guī)劃引導(dǎo)、備案和并網(wǎng)管理流程不明確不規(guī)范、缺乏長期性穩(wěn)定性激勵(lì)、建設(shè)和調(diào)度運(yùn)行不銜接不協(xié)調(diào)、現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)體系不健全等問題，難以支撐“十四五”新型儲(chǔ)能規(guī)?；l(fā)展。

4月21日上午舉辦的“十四五”儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展暨國家電力儲(chǔ)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)論壇上，中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)專職副理事長王志軒表示，目前我國的儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)還沒有形成一般意義上的商業(yè)盈利模式，這是因?yàn)槲覈鴥?chǔ)能行業(yè)還處在技術(shù)和商業(yè)模式的初期階段，且儲(chǔ)能涉及的煤、電甚至汽車等行業(yè)、專業(yè)之間還存在一定的壁壘，有待融合。

另一方面，儲(chǔ)能領(lǐng)域雖然已經(jīng)有了大量的試點(diǎn)示范，但依舊需要在實(shí)驗(yàn)室中得到可靠的驗(yàn)證結(jié)果再投入進(jìn)實(shí)際的工程之中，這需要時(shí)間。

國網(wǎng)能源研究院副院長蔣莉萍表示，目前的挑戰(zhàn)主要存在于政策方面，各地方出臺(tái)的儲(chǔ)能政策大部分是引導(dǎo)、鼓勵(lì)性的，缺乏可操作性的實(shí)施細(xì)則。“這兩年跟儲(chǔ)能相關(guān)的政策能夠達(dá)到一百多項(xiàng)。現(xiàn)有的電站調(diào)節(jié)靈活性嚴(yán)重不足，需要大規(guī)模儲(chǔ)能補(bǔ)充。雖然政策出的很快，但是配套實(shí)施細(xì)則確實(shí)很慢。”蔣莉萍說道。

為更好地引導(dǎo)、鼓勵(lì)儲(chǔ)能多元發(fā)展，《征求意見稿》提出研究編制新型儲(chǔ)能規(guī)劃，要求省級(jí)能源主管部門開展新型儲(chǔ)能專項(xiàng)規(guī)劃研究，提出各地區(qū)規(guī)模及項(xiàng)目布局。

同時(shí)，《征求意見稿》還從電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)和用戶側(cè)出發(fā)，提出了規(guī)劃建設(shè)跨區(qū)輸送的大型清潔能源基地、探索利用退役火電機(jī)組的既有廠址和輸變電設(shè)施建設(shè)儲(chǔ)能或風(fēng)光儲(chǔ)設(shè)施、圍繞重要負(fù)荷用戶需求建設(shè)移動(dòng)式或固定式儲(chǔ)能、聚合利用分散式儲(chǔ)能設(shè)施等要求。