新版“限塑令”聚焦塑料制品生產、流通、消費和回收處置等環(huán)節(jié)管理制度體系建設,與此同時,支持進一步提升替代產品的開發(fā)應用水平,培育優(yōu)化新業(yè)態(tài)、新模式的呼聲一浪高過一浪。但記者在采訪中發(fā)現(xiàn)的最突出矛盾,還是替代產品的成本問題。
對小型商家特別是個體經營戶而言,一次性塑料制品具有顯著價格優(yōu)勢,面對低成本和便利的雙重誘惑,許多商家依舊我行我“塑”;對消費者而言,一旦多出的成本由自己買單時,以“元”為單位的可降解塑料袋即勸退了不少市民;對塑料行業(yè)而言,限塑令為可降解塑料產業(yè)帶來新藍海的同時,也進一步暴露出下游塑料生產企業(yè)的“小散亂”問題。傳統(tǒng)塑料企業(yè)轉產升級缺材料,產能跟不上,導致供需關系緊張,面臨較大的成本壓力。
目前,對市面上一次性塑料制品存量的更新替換還需要時間,可降解替代只是第一步,可循環(huán)、可重復利用才是最終目的。對此,建議從三方面著手,從源頭限制傳統(tǒng)塑料制品的流通和使用,規(guī)范塑料制品市場與行業(yè)秩序,推動可降解塑料生產進一步降本增效。
一方面,構建覆蓋塑料制品全生命周期管理模式,特別是加大市場監(jiān)管領域塑料污染治理重點工作落實力度,引導各地選擇更適合自身垃圾處置方式的塑料替代解決方案,引導商戶逐步有序完成對一次性塑料制品的替代。
另一方面,建立健全統(tǒng)一的可降解材料與包裝產品標識標準,為規(guī)范市場準入門檻、化解行業(yè)過剩產能、加快淘汰低端產品提供依據(jù)和保證。
再者,充分發(fā)揮財政、金融等政策的導向作用,支持企業(yè)成為可降解材料研究開發(fā)的主體,鼓勵企業(yè)特別是龍頭企業(yè)組建高水平產業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體,推動產業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新。
標簽: 破除“降塑”成本掣肘
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