新疆維吾爾自治區(qū)人民政府日前印發(fā)《新疆維吾爾自治區(qū)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》(以下簡稱《方案》),對全區(qū)的環(huán)境管控單元、分區(qū)管控要求等進行了清晰界定,為今后空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、項目發(fā)展等提供了“綠色標尺”。
根據(jù)《方案》,自治區(qū)共劃定1323個環(huán)境管控單元,分為優(yōu)先保護單元、重點管控單元和一般管控單元三類,實施分類管控。
其中,優(yōu)先保護單元465個,主要包括生態(tài)保護紅線區(qū)和生態(tài)保護紅線區(qū)以外的飲用水水源保護區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、防風固沙區(qū)、土地沙化防控區(qū)、水土流失防控區(qū)等一般生態(tài)空間管控區(qū)。生態(tài)保護紅線區(qū)執(zhí)行生態(tài)保護紅線管理辦法的有關要求,一般生態(tài)空間管控區(qū)將以生態(tài)環(huán)境保護優(yōu)先為原則,開發(fā)建設活動嚴守生態(tài)環(huán)境質(zhì)量底線,確保生態(tài)功能不降低。
重點管控單元699個,主要包括城鎮(zhèn)建成區(qū)、工業(yè)園區(qū)和開發(fā)強度大、污染物排放強度高的工業(yè)集聚區(qū)等。此單元將有針對性地加強污染物排放管控和環(huán)境風險防控,解決生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不達標、生態(tài)環(huán)境風險高等問題。
一般管控單元159個,指優(yōu)先保護單元和重點管控單元之外的其他區(qū)域。此單元落實生態(tài)環(huán)境保護基本要求,推動區(qū)域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
《方案》明確,將從空間布局約束、污染物排放管控、環(huán)境風險防控、資源利用效率四個維度嚴格環(huán)境準入。
基于各地自然地理條件、資源環(huán)境、經(jīng)濟社會發(fā)展等狀況的差異性,全區(qū)劃分為七大片區(qū),包括北疆北部、伊犁河谷、克奎烏—博州、烏昌石、吐哈、天山南坡和南疆三地州片區(qū)。每個片區(qū)均明確管控重點。
自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳將制定和發(fā)布七大片區(qū)管控要求,建立自治區(qū)“三線一單”應用管理平臺,將分區(qū)管控要求納入平臺,以信息化手段實現(xiàn)“三線一單”成果落地。(侯衛(wèi)婷)
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