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自7月中旬全國(guó)恢復(fù)跨省團(tuán)隊(duì)旅游以來,貴州省文化旅游市場(chǎng)出現(xiàn)了不合理低價(jià)游、強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫購(gòu)物等旅游投訴,少數(shù)不法分子、“黑導(dǎo)游”假扮“富二代”引誘、詐騙游客,個(gè)別不法中介公司通過網(wǎng)絡(luò)虛假宣傳、誘騙游客等干擾市場(chǎng)的突出問題。

8月7日,省旅游發(fā)展和改革領(lǐng)導(dǎo)小組決定,從即日起至2020年12月31日,在全省范圍內(nèi)開展為期4個(gè)月的旅游市場(chǎng)秩序綜合整治工作,嚴(yán)懲低價(jià)旅游產(chǎn)品、嚴(yán)查旅游合同簽訂、嚴(yán)管旅游購(gòu)物市場(chǎng)。

貴州省文化和旅游廳黨組書記、廳長(zhǎng)張玉廣表示,對(duì)于“不合理低價(jià)游”、導(dǎo)游誘導(dǎo)或強(qiáng)迫消費(fèi)、購(gòu)物店和餐飲店等欺客宰客等違法違規(guī)行為,全省文旅行業(yè)以“決不手軟、決不護(hù)短”的態(tài)度,從嚴(yán)整治、從重打擊,讓游客享受稱心滿意的貴州之旅。

部門聯(lián)動(dòng)　狠抓綜合整治

只要有旅游投訴,有違法違規(guī)的旅游購(gòu)物,未履行合同約定等問題發(fā)生,貴州就堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊整治。

8月7日,貴州省召開旅游市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)電視電話會(huì)議,要求各地“利劍高懸”,“決不護(hù)短、決不手軟”嚴(yán)厲打擊超低價(jià)格惡性競(jìng)爭(zhēng)、虛假?gòu)V告、價(jià)格欺詐、欺客宰客等旅游市場(chǎng)頑疾,切實(shí)營(yíng)造誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)、文明有序、高效便捷的旅游市場(chǎng)環(huán)境,不斷提升滿意旅游水平,實(shí)現(xiàn)文化和旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

貴州省旅游發(fā)展和改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)《省旅游發(fā)展和改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展旅游市場(chǎng)秩序綜合整治行動(dòng)方案》,明確相關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化政府、文化和旅游、公安、網(wǎng)信、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),開展聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,進(jìn)行聯(lián)合辦案、聯(lián)合查處,確保綜合監(jiān)管效率和綜合治理效果。

在聯(lián)合整治行動(dòng)中,文旅部門重點(diǎn)查處旅行社、導(dǎo)游違法違規(guī)行為,市場(chǎng)監(jiān)管部門牽頭做好旅游購(gòu)物店的整治工作,公安部門嚴(yán)厲打擊存在威脅、誘導(dǎo)、欺騙、尋釁滋事等行為的導(dǎo)游和購(gòu)物店,發(fā)改、消防、稅務(wù)等則充分履職做好相應(yīng)工作。

省文化和旅游廳、省公安廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),各市州有關(guān)部門加強(qiáng)工作合作,實(shí)現(xiàn)信息共享,強(qiáng)化執(zhí)法聯(lián)動(dòng),把這條黑色產(chǎn)業(yè)鏈連根拔起、徹底鏟除。

同時(shí),積極對(duì)接全國(guó)旅游市場(chǎng)治理,圍繞目的地與客源地、組團(tuán)社與地接社、線上企業(yè)與線下企業(yè)、突擊檢查與長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)、出入境游與國(guó)內(nèi)游“五個(gè)同步”的要求,與全國(guó)聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng),聯(lián)合查辦旅游案件,防范惡性旅游違規(guī)違法行為向貴州蔓延。

市州同步　嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)

我省成立省、市、縣三級(jí)旅游市場(chǎng)秩序綜合整治專班,建立旅游投訴舉報(bào)和網(wǎng)絡(luò)輿情快速反應(yīng)核查處置機(jī)制,對(duì)“12345”“12301”“96972”等政府服務(wù)熱線和旅游投訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)收集的“不合理低價(jià)游”、虛假?gòu)V告等違法違規(guī)問題及時(shí)查處。

全省旅游市場(chǎng)秩序整治行動(dòng)展開,各市州同步行動(dòng),嚴(yán)查嚴(yán)辦違法違規(guī)行為,形成了“高壓”“嚴(yán)打”氛圍。

7月24日,花溪區(qū)公安分局牽頭出動(dòng)執(zhí)法人員170余人開展聯(lián)合突擊執(zhí)法檢查,對(duì)投訴集中的3家旅游購(gòu)物店采取關(guān)停措施,并依法帶回購(gòu)物店老板及管理人員36人作進(jìn)一步調(diào)查。

貴陽(yáng)市制定并向社會(huì)公布了《貴陽(yáng)市文化和旅游局關(guān)于獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)旅游市場(chǎng)違法違規(guī)行為的通告》,對(duì)涉嫌勾結(jié)旅游購(gòu)物點(diǎn)實(shí)施誘導(dǎo)欺騙購(gòu)物的貴州樂游旅行社有限公司、貴州域錦假日旅行社委派導(dǎo)游舒某等8家旅行社企業(yè)和涉及導(dǎo)游進(jìn)行立案查處。

貴陽(yáng)市、安順市等文化和旅游局聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管等部門,對(duì)涉嫌勾結(jié)旅游購(gòu)物點(diǎn)實(shí)施誘導(dǎo)欺騙購(gòu)物的8家旅行社企業(yè)和涉及導(dǎo)游進(jìn)行立案查處。

8月12日至13日,凱里市相關(guān)部門對(duì)旅游購(gòu)物店無證照經(jīng)營(yíng)、涉嫌虛假、夸大宣傳,誘騙消費(fèi),食品安全不達(dá)標(biāo),場(chǎng)內(nèi)存在消防隱患等違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為的6家企業(yè)下達(dá)責(zé)令整改通知書,并聯(lián)合對(duì)6家購(gòu)物店采取了關(guān)停措施。

稅務(wù)部門調(diào)查核實(shí)處理了黔東南州和安順市偷漏稅購(gòu)物店2家,分別補(bǔ)交和罰滯納金50余萬元和70余萬元;市場(chǎng)監(jiān)管部門根據(jù)《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》分別處以20萬元的行政處罰。

遵義市、六盤水市、黔西南州、黔南州及時(shí)開展全市旅游市場(chǎng)秩序整治工作;銅仁市對(duì)全市旅游市場(chǎng)進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)7類問題并及時(shí)查處。

多措推進(jìn)　共創(chuàng)滿意旅游

8月1日,省文化和旅游廳啟動(dòng)2020“多彩貴州滿意旅游痛客行”活動(dòng),請(qǐng)廣大網(wǎng)友、游客、旅游行業(yè)從業(yè)者以及社會(huì)各界人士對(duì)貴州旅游評(píng)價(jià)打分。

同時(shí),鼓勵(lì)廣大游客和群眾通過旅游投訴電話、12301服務(wù)熱線、一碼游貴州等途徑,進(jìn)行投訴和舉報(bào),對(duì)提供旅游違法違規(guī)線索的游客給予獎(jiǎng)勵(lì)。

為讓全社會(huì)參與共創(chuàng)貴州滿意旅游,提升滿意旅游水平,用真抓實(shí)干換來貴州旅游的天朗氣清,一系列旅游市場(chǎng)秩序整治行動(dòng)舉措正在實(shí)施——

省文化和旅游廳、省公安廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局與各市州、全國(guó)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法辦案,打擊惡性旅游違法違規(guī)行為。

開展導(dǎo)游執(zhí)業(yè)大檢查,對(duì)導(dǎo)游人員通過語言暗示、威脅等手段強(qiáng)迫誘導(dǎo)或變相強(qiáng)迫旅游者消費(fèi)的一律吊銷導(dǎo)游證。嚴(yán)查旅行社向“黑社”賣團(tuán)、聘用“黑導(dǎo)”、租用“黑車”等違法行為。

強(qiáng)化旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管機(jī)制和區(qū)域聯(lián)動(dòng)治理、全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)控及旅游行業(yè)治理新技術(shù)應(yīng)用,提升“一碼游貴州”智慧旅游平臺(tái)監(jiān)管服務(wù)水平,加快實(shí)現(xiàn)旅游服務(wù)和管理全程、全域、全覆蓋。

將嚴(yán)重違法、違規(guī)的企業(yè)和個(gè)人,依法納入全省旅游信用“黑名單”,被吊銷經(jīng)營(yíng)許可證的旅行社法定代表人、業(yè)務(wù)控制人和被吊銷導(dǎo)游證的人員終身禁止在貴州旅游行業(yè)執(zhí)業(yè),其余涉案人員5年內(nèi)不得在貴州旅游行業(yè)執(zhí)業(yè)。

開展2020“多彩貴州滿意旅游痛客行”活動(dòng),鼓勵(lì)廣大游客及群眾通過旅游投訴電話等途徑投訴舉報(bào),設(shè)立100萬元“痛客獎(jiǎng)”,以旅游者、旅游企業(yè)及從業(yè)人員視角精準(zhǔn)查找全省旅游服務(wù)及管理存在的痛點(diǎn),為旅游者和誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)旅游企業(yè)投訴和反映問題開啟一道正門。(記者 趙林 周清)