議事 | 文/邱 林
今年夏季以來,越南正經(jīng)歷嚴(yán)重的電力短缺問題,這對投資越南的外國公司造成了嚴(yán)重打擊。三星、鴻海、松下、立訊精密、瑞聲科技、歌爾聲學(xué)、松下等數(shù)十家企業(yè)被迫停產(chǎn),還有1.1萬家企業(yè)限時停產(chǎn)。停電停產(chǎn)的損失其實還是次要的,最重要的是損失訂單,你無法按時交貨,以后誰還把訂單給你?
(資料圖片)
越南歐洲商會近日表示,已經(jīng)致信越南商務(wù)部,要求盡快解決“頻繁且毫無征兆的停電”。該商會的負(fù)責(zé)人稱,越南需要盡快找到應(yīng)對措施,并在該國作為可靠全球制造業(yè)的聲譽(yù)受到損害之前采取緊急措施。不然的話,誰還愿意來越南投資建廠?
在越南嚴(yán)重缺電情況下,作為鄰國的中國,迅速出手幫助他們解決了用電難題。廣西與越南不久前正式簽署了購電協(xié)議。根據(jù)協(xié)議,從今年5月開始,廣西通過東興市深溝與越南芒街110千伏電力聯(lián)網(wǎng)線路對越送電,月供電量3000萬千瓦時,第一階段送電量近6800萬千瓦時,為越南北部提供穩(wěn)定的電力供應(yīng)。
此事引起輿論場的熱議,有人認(rèn)為,越南與中國在制造業(yè)上具有競爭關(guān)系,近年來不少外國公司從中國搬遷到越南?,F(xiàn)在越南缺電,正好拖慢外國公司從中國轉(zhuǎn)移到越南,限制越南的制造業(yè)規(guī)模。久而久之,由于電力短缺等問題的頻繁發(fā)生,那些外國公司說不定會從越南搬回中國。
不過,如果從經(jīng)濟(jì)角度來看,中國向越南提供電力是賺錢的生意,也是一種市場行為,是互利共贏的。中國電力輸出,資源跨境優(yōu)化配置,還有利于增強(qiáng)市場活力,彼此都能夠受益,越南制造客觀上成為中國制造的延伸。與此同時,也是對其他缺電的東盟國家起到示范作用。
客觀的說,目前越南制造業(yè)已經(jīng)開始暴露出許多問題,而停電只是其中一個方面。除此之外,越南還面臨著高素質(zhì)勞動力和完整工業(yè)體系的缺乏。之前,一些國際財經(jīng)媒體曾預(yù)測,由于許多外國公司從中國轉(zhuǎn)移到越南,將削弱中國世界工廠地位,甚至在可預(yù)見的未來,越面會取代中國,成為新的世界工廠。
越南真的能崛起為下一個世界工廠?答案是否定的。實際上,某些外國公司從中國轉(zhuǎn)移,并非只轉(zhuǎn)向越南,還有印度和東南亞國家,如印度尼西亞、孟加拉國、馬來西亞、泰國、菲律賓等。那誰能取代中國呢?答案是:只有眾多國家加起來才能希望,其中還必須拉攏部分實力較強(qiáng)的國家。
與中國相比,越南無論是工業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)鏈完善程度以及制造業(yè)人口、土地資源等都有較大差距。中國的產(chǎn)業(yè)鏈非常完整,越南早期只拿下傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈中被中國拋棄的污染段,最近電子業(yè)轉(zhuǎn)移到越南,仍以低端為主。
而且,即便中國勞動力成本比越南高,中國工人的手工和技術(shù)遠(yuǎn)在越南人之上。越南人跟中國人一樣勤奮,但程度不同。越南的原材料,大部分需要從中國進(jìn)口,一些工廠的配套零部件一大半也需要從中國進(jìn)口,而且不少企業(yè)還就是中資公司。對此,有人甚至形容,越南其實更像是中國產(chǎn)業(yè)鏈中的一個環(huán)節(jié)。
如此看來,越南要發(fā)展制造業(yè),方方面面的壓力都很大,向中國購電只是其中一環(huán),隨著各種合作深入,也會帶動一系列配套、工業(yè)設(shè)施以及產(chǎn)業(yè)鏈上下游的合作。包括越南在內(nèi)的東南亞國家與中國合作的過程中,把市場做大不會影響中國,反而會帶動中國市場,形成亞洲制造業(yè)新型的上下游關(guān)系。
現(xiàn)在,中國對越南電力的供應(yīng),轉(zhuǎn)過來將導(dǎo)致越南對中國能源的依賴。這是越南必須逐漸看清的現(xiàn)實。通過與越南的電力交易,于中國是巨大的經(jīng)濟(jì)紅利,也彰顯了中國的話語權(quán)與影響力。從這個角度來看,出手幫助越南克服電力嚴(yán)重不足的問題,或許是中國下的一盤大棋。
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