議事 | 文/邱 林
(資料圖)
繼印度執(zhí)法局扣押小米48億元資金一事引發(fā)國(guó)際關(guān)注后,近日印度官方又對(duì)在印開展業(yè)務(wù)的中國(guó)手機(jī)公司提出了新要求。據(jù)印度《經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》6月13日?qǐng)?bào)道,印方已要求小米、OPPO和Vivo等中國(guó)智能手機(jī)公司,必須任命印度籍人士擔(dān)任首席執(zhí)行官、首席運(yùn)營(yíng)官、首席財(cái)務(wù)官和首席技術(shù)官等關(guān)鍵職位。
此前,印度相關(guān)部門向小米科技印度分公司和3家銀行發(fā)出通知,指控小米違反《外匯管理法》,“非法向外國(guó)實(shí)體轉(zhuǎn)移資金”。為此在2022年凍結(jié)了小米555.1億盧比(約合48億元人民幣)資金,這相當(dāng)于小米2022年凈利潤(rùn)的57%。
印度市場(chǎng)一直是小米海外市場(chǎng)的重要組成部分。小米2014年進(jìn)軍印度市場(chǎng),2017年成為印度第一大智能手機(jī)品牌。2022年,在印度智能手機(jī)份額排名第一,份額達(dá)到了20%。然而,小米的出色表現(xiàn),讓印度人對(duì)其垂涎三尺。2021年年底以來(lái),印度官方連續(xù)以逃稅、做假賬以及違反外匯管理法為由,突擊搜查小米印度公司,扣押該公司巨額資產(chǎn)。
這顯然是印度針對(duì)中資企業(yè)的明搶行為,其吃相十分難看。除了上述企業(yè)外,還有許多中資企業(yè)在印度的營(yíng)商環(huán)境也逐步惡化,這是中資企業(yè)進(jìn)入印度以來(lái)面臨的規(guī)模最大、影響最深遠(yuǎn)的系統(tǒng)性危機(jī)。截至目前,至少有500家中資企業(yè)在印度遭遇了稅務(wù)及合規(guī)性普查,打擊對(duì)象從手機(jī)廠商、設(shè)備供應(yīng)商到基礎(chǔ)設(shè)施投資商、移動(dòng)應(yīng)用程序供應(yīng)商。
如果我們進(jìn)行梳理分析,就不難發(fā)現(xiàn),對(duì)包括中國(guó)在內(nèi)的外資企業(yè),印度采取的政策可以概括為“利用”“趕超”“驅(qū)逐”“取代”的八字方針。我們將“取代”細(xì)化為“對(duì)華產(chǎn)業(yè)替代”政策,可以將其進(jìn)一步簡(jiǎn)化為“三個(gè)替代”,即以“印度制造”及“第三方制造”替代“中國(guó)制造”、以“印度資本”及“第三方資本”替代“中國(guó)資本”、以“美西方+印度”的產(chǎn)業(yè)合作模式替代“美西方+中國(guó)”的產(chǎn)業(yè)合作模式。
有專家甚至將該政策進(jìn)一步概括為ABC政策,即Anything But China(除中國(guó)之外,什么都行)。近幾年來(lái),印度基于“對(duì)華產(chǎn)業(yè)替代”政策,又借國(guó)際政治博弈的大背景,將打擊的矛頭指向中國(guó)企業(yè),采取各種方式來(lái)擾亂、排擠、敲詐中資企業(yè)。
以上海電氣投資印度為例。今年1月,上海電氣發(fā)布公告稱,2008年該公司給印度建造了6臺(tái)660mw的電站,價(jià)值13.1億美元(約合人民幣93億元),結(jié)果15年過(guò)去了,對(duì)方已用上海電氣的設(shè)備發(fā)電了,到現(xiàn)在,不僅貨款沒(méi)有收到,反而被對(duì)方起訴到印度高等法院要求賠償21.4億人民幣。
當(dāng)然,我們不能認(rèn)為所有的企業(yè)在印度經(jīng)營(yíng),都是毫無(wú)問(wèn)題,但是中資企業(yè)在印度遭遇的問(wèn)題,是系統(tǒng)性的,是有針對(duì)性的。也就是說(shuō),印度不是針對(duì)某一家中資公司,也不是某一次中資企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)了問(wèn)題,而是全面系統(tǒng)、有針對(duì)性對(duì)眾多在印度開展業(yè)務(wù)的公司,用多種手段進(jìn)行打擊。
盡管印度打擊的主要對(duì)象是中資企業(yè),但是無(wú)形中也暴露出印度整體營(yíng)商環(huán)境的惡化,從早些時(shí)候就宣布要退出印度市場(chǎng)的美國(guó)福特汽車、通用汽車、哈雷戴維森摩托車公司等,到近期宣布要壓縮或調(diào)整投資的花旗銀行、瑞士豪瑞等公司。這些跨國(guó)公司都表現(xiàn)出對(duì)印度市場(chǎng)的失望。
《印度商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)》援引印度官方的數(shù)據(jù)顯示,從2014年到2022年,共有2783家跨國(guó)公司關(guān)閉了它們?cè)谟《鹊淖庸净蛘咿k事處,2000多家,聽起來(lái)這個(gè)數(shù)字不是很大,但到今天為止在印度的外企約12000家左右,也就是說(shuō)過(guò)去8年數(shù)字下降了20%以上。
事實(shí)上,對(duì)于中國(guó)的快速發(fā)展,印度人的心態(tài)是十分矛盾的:既羨慕中國(guó)取得的經(jīng)濟(jì)成就,同時(shí)又把中國(guó)作為主要的假想敵和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手加以防設(shè)范。因此,中國(guó)企業(yè)到印度投資并不會(huì)有什么好結(jié)果。可以預(yù)料,今后像小米或上海電氣這樣的中資企業(yè)在印投資時(shí),印度仍將故伎重演。
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