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推行四力舉措 實(shí)現(xiàn)“兩有兩在”目標(biāo)
發(fā)布時(shí)間:2022-04-08 17:57:40 文章來源:中國縣域經(jīng)濟(jì)報(bào)
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“以前我一個(gè)人負(fù)責(zé)作月屯77戶、311名群眾的疫情防控排查工作,感覺壓力很大,很多時(shí)候是真的排查不夠到位的?,F(xiàn)在通過成立村民理事會(huì),7個(gè)理事會(huì)成員每人平均分包11戶,實(shí)行十戶聯(lián)保,一包到底,這樣工作起來既輕松又嚴(yán)實(shí)!多虧了鎮(zhèn)里創(chuàng)新疫情防控網(wǎng)格的新模式?!苯眨瑥V西田東縣朔良鎮(zhèn)那婁村作月屯村民小組長黃德榮如是說。

朔良鎮(zhèn)處于“兩市三縣七鄉(xiāng)鎮(zhèn)”交接的地理位置上,跨市、跨縣要道雜多、人員流動(dòng)頻繁。面對異常復(fù)雜嚴(yán)峻的疫情防控形勢,朔良鎮(zhèn)創(chuàng)新以黨支部、黨小組和黨員為縱向網(wǎng)格,以村、屯、戶和村民理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)為橫向網(wǎng)格,致力優(yōu)化網(wǎng)格、全力構(gòu)筑網(wǎng)格、合力管控網(wǎng)格、加力監(jiān)測網(wǎng)格的“四力”舉措,構(gòu)筑起了“網(wǎng)中有格、格中有人、人在格上能管、事在格中能辦”的“兩有兩能”疫情防控新模式,推動(dòng)疫情防控工作形成“黨建引領(lǐng),村民自治,群策群力,群防群控,從嚴(yán)從實(shí)”的良好格局,目前全鎮(zhèn)疫情防控總體平穩(wěn)。

致力優(yōu)化網(wǎng)格,確?!熬W(wǎng)中有格”

在原有的網(wǎng)格管控基礎(chǔ)上,朔良鎮(zhèn)突出黨建引領(lǐng),將基層黨建網(wǎng)格作為抗擊疫情的第一戰(zhàn)場,創(chuàng)新在全鎮(zhèn)16個(gè)行政村163個(gè)自然屯搭建“三駕馬車”,即:“屯級黨支部”“屯級村民理事會(huì)”“屯級村民監(jiān)事會(huì)”,逐步組建起了“鎮(zhèn)-村-屯-戶”四級網(wǎng)格管控層,構(gòu)筑起“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委-行政村黨(總)支部-屯級黨支部-(村民)網(wǎng)格黨小組-黨員中心戶”五級基層黨建組織體系,真正通過“345”的“黨建引領(lǐng)村民自治法”來強(qiáng)化疫情防控群防群策、群防群控。

通過充分發(fā)揮黨組織示范作用和廣大黨員先鋒帶頭作用,集中精力致力于優(yōu)化網(wǎng)格,突出黨建引領(lǐng),有效集結(jié)了全鎮(zhèn)896名黨員力量眾志成城、勠力同心,真正做到“把黨旗插在網(wǎng)格上、把黨組織建在網(wǎng)格上、把黨員落在網(wǎng)格上”,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)筑起了一道強(qiáng)有力的“紅色防控網(wǎng)”。

全力構(gòu)筑網(wǎng)格,確?!案裰杏腥恕?/strong>

為做好拉網(wǎng)式、地毯式排查,確保組不漏戶、戶不漏人,勢必要“格中有人”。朔良鎮(zhèn)的鎮(zhèn)級總網(wǎng)格由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長擔(dān)任總網(wǎng)格長,在鎮(zhèn)疫情防控指揮部內(nèi)部專門設(shè)置網(wǎng)格排查工作辦公室,由指揮部常務(wù)副指揮長兼任辦公室主任,抽調(diào)精干力量3人負(fù)責(zé)日常工作,配備1名專職信息員。村級網(wǎng)格由各行政村黨(總)支部書記、村民委主任擔(dān)任網(wǎng)格長。屯級單元網(wǎng)格由各村包片的定工、半定工村干部擔(dān)任網(wǎng)格員。“十戶聯(lián)防”三級小網(wǎng)格分A、B角網(wǎng)格員,A角網(wǎng)格員由財(cái)政供養(yǎng)的鎮(zhèn)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、干部,脫貧村第一書記、工作隊(duì)員,村“兩委”定工、半定工干部組成。B角網(wǎng)格員以屯為基本單位,在村黨(總)支部和村民委領(lǐng)導(dǎo)下,成立163個(gè)自然屯的村民理事會(huì),并及時(shí)研究出臺(tái)《田東縣朔良鎮(zhèn)村民理事會(huì)選舉辦法》,通過召開群眾大會(huì),優(yōu)先從黨員、人大代表、政協(xié)委員、老村干、退休鄉(xiāng)賢等“說得話”的群眾中進(jìn)行從下到上的推選,在全鎮(zhèn)16個(gè)村163個(gè)自然屯全部依法選舉產(chǎn)生能干事會(huì)理事的理事會(huì)成員886名,逐一把這些成員分配到770個(gè)小網(wǎng)格中,確保每個(gè)小網(wǎng)格中有人排、有人管、有人報(bào)的“四有”工作機(jī)制,以更加全面、更加細(xì)致、更加精準(zhǔn)、更加嚴(yán)密的防控網(wǎng)格設(shè)置和人員力量,全面筑起了“十戶聯(lián)保”的“最小化單元網(wǎng)格”。

合力管控網(wǎng)格,確?!叭嗽诟裆稀?/strong>

網(wǎng)格設(shè)置和人員力量組織和搭建起來后,更關(guān)鍵的還是在于“如何管理”“如何運(yùn)行”的問題上來,該鎮(zhèn)及時(shí)研究出臺(tái)《朔良鎮(zhèn)村民理事會(huì)章程》《朔良鎮(zhèn)成立屯級黨支部實(shí)施方案》等文件,創(chuàng)新“四個(gè)一”,即:一村一圖、一村一表、一村一冊、一村一卡”,在16個(gè)村163個(gè)屯全部實(shí)行掛圖作戰(zhàn)。一是由各行政村以本村地圖繪制疫情防控作戰(zhàn)圖設(shè)計(jì)“一村一圖”,把整個(gè)村每個(gè)屯需要管控的戶數(shù)人數(shù)和所在屯的方位進(jìn)行標(biāo)注;二是將“行政村基本網(wǎng)格-自然屯單元網(wǎng)格-村民小組小網(wǎng)格”三級網(wǎng)格和AB角網(wǎng)格員設(shè)計(jì)成“一村一表”管控表,把每個(gè)單元網(wǎng)格所需管控的戶數(shù)人數(shù)及村民理事會(huì)網(wǎng)格員配備設(shè)置情況進(jìn)行羅列;三是以10戶家庭和人員情況建立小網(wǎng)格基本信息底冊制定“一村一冊”,將每一戶家庭成員實(shí)際居住情況及外出務(wù)工情況進(jìn)行詳細(xì)排查、梳理并登記造冊,由理事會(huì)成員實(shí)行動(dòng)態(tài)管控;四是以每個(gè)小網(wǎng)格與網(wǎng)格員之間建立管理服務(wù)機(jī)制,設(shè)計(jì)“一村一卡”進(jìn)行張貼并告知各家各戶,不僅讓理事會(huì)成員知道自己負(fù)責(zé)聯(lián)保的10戶群眾,也讓每一位群眾都知道誰來服務(wù)和排查管控自己,真正構(gòu)筑起“人在格上能管”的網(wǎng)格員與群眾無縫對接,密切協(xié)同,群防群控。

加力監(jiān)測網(wǎng)格,確保“事在格中”

如何讓“小網(wǎng)格”發(fā)揮大作用?朔良鎮(zhèn)加強(qiáng)網(wǎng)格監(jiān)督監(jiān)測工作。落實(shí)鎮(zhèn)紀(jì)委和鎮(zhèn)疫情防控指揮部網(wǎng)格排查工作辦公室定期或不定期開展網(wǎng)格監(jiān)測工作。各自然村成立村民監(jiān)事會(huì),通過“監(jiān)事會(huì)成員與黨小組交叉任職、黨員進(jìn)入監(jiān)事會(huì)”等方式,全面加強(qiáng)黨對村民理事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,確保上令下行、村民理事會(huì)落實(shí)管控和民主管理不跑偏。在疫情防控工作中,163個(gè)村民監(jiān)事會(huì)537名監(jiān)事會(huì)成員,將監(jiān)督疫情防控措施落實(shí)情況作為重點(diǎn)工作,緊盯入戶排查情況、落實(shí)政策宣傳、落細(xì)管控措施等重點(diǎn)內(nèi)容,對理事會(huì)成員、網(wǎng)格員工作進(jìn)行“全面體檢”,同步發(fā)揮政策宣傳員、民意調(diào)查員職能,做好信息溝通反饋,做到上下聯(lián)動(dòng)、信息共享,共同推動(dòng)問題的解決,確保網(wǎng)格運(yùn)行順暢高效。同時(shí),鼓勵(lì)人大代表、人民群眾、新聞媒體等群體對網(wǎng)格運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督,強(qiáng)化監(jiān)督提效。

通過創(chuàng)新黨建引領(lǐng)疫情防控網(wǎng)格化管理,朔良鎮(zhèn)充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘、黨員先鋒模范、群防群治村民自治的作用。據(jù)統(tǒng)計(jì),全鎮(zhèn)共有896名黨員、886名理事會(huì)成員、537名監(jiān)事會(huì)成員全部參與了疫情群防群控工作,已累計(jì)發(fā)放21000余份宣傳資料,參與179個(gè)疫情監(jiān)控點(diǎn)值班值守,各網(wǎng)格排查人員12000余人次,勸阻人員3500多人次。(記者 朱柳蓉通訊員 劉秋伶)

標(biāo)簽: 充分發(fā)揮 人大代表

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