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正值新春開工復(fù)產(chǎn)之際，走進(jìn)汕頭潮陽印染園區(qū)，廠房內(nèi)染色機(jī)、脫水機(jī)、烘干機(jī)有序運(yùn)轉(zhuǎn)，作業(yè)景象繁忙……據(jù)了解，目前潮陽、潮南兩地的印染園區(qū)已實(shí)現(xiàn)熱氣聯(lián)供、集群生產(chǎn)、統(tǒng)一治污。在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和盤活低效產(chǎn)業(yè)用地的同時，購置廠房、設(shè)備改造也成為了企業(yè)新的支出項(xiàng)。

汕頭市億威泰公司董事長黃漢楚告訴記者，公司旗下有兩家印染廠遷入潮陽印染園區(qū)并投入生產(chǎn)，一開始資金面臨較大缺口，多虧了建行汕頭市分行“入園建設(shè)貸款”的1.6億元額度解了燃眉之急。這是汕頭以金融力量加速“工改工”，推動產(chǎn)業(yè)綜合治理、破解土地資源利用困局的一個縮影。

專項(xiàng)精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)“工改工”

紡織服裝是汕頭“三新兩特一大”企業(yè)的重要組成部分，而印染是紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈中的關(guān)鍵一環(huán)。建行汕頭市分行工作人員告訴記者，兩年以來，該行對“兩潮”印染園區(qū)產(chǎn)業(yè)升級的資金支持達(dá)到32億元，目前已投放使用24.2億元，潮南潮陽34家印染企業(yè)通過“入園貸款”成功入駐。近期，像建行“入園建設(shè)貸款”這樣的“工改工”信貸產(chǎn)品還有很多，針對不同相關(guān)市場主體需求，從村級工業(yè)園改造到城鎮(zhèn)化建設(shè)土地綜合整治，從“工改工”園區(qū)廠房中長期建設(shè)到滿足園區(qū)住房租賃業(yè)務(wù)需求，以及小微企業(yè)的廠房購置貸和經(jīng)營貸……多方位為全市“工改工”注入金融活水。

據(jù)悉，在《關(guān)于推進(jìn)“工改工”促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》(下稱《實(shí)施意見》)出臺后，汕頭市金融工作局提前謀劃、主動作為，及時引導(dǎo)轄內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)結(jié)合實(shí)施意見完善金融支持“工改工”項(xiàng)目政策，精準(zhǔn)介紹并發(fā)布轄內(nèi)16家銀行28款“工改工”信貸產(chǎn)品信息及銀行咨詢聯(lián)系方式。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2022年1月末，汕頭市各銀行機(jī)構(gòu)支持工業(yè)廠房項(xiàng)目貸款余額約59.55億元，同比增加22.36億元，同比增長60.13%，增量約占工業(yè)貸款增量的26.7%。

為適應(yīng)汕頭“工改工”持續(xù)發(fā)展的需求，汕頭市金融工作局將推動銀行機(jī)構(gòu)創(chuàng)設(shè)“工改工”項(xiàng)目信貸產(chǎn)品，引導(dǎo)轄內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)針對汕頭市“工改工”政策創(chuàng)設(shè)“工改貸”等專屬信貸產(chǎn)品，對相關(guān)項(xiàng)目開發(fā)主體從準(zhǔn)入門檻、擔(dān)保條件、資質(zhì)等給予更多信貸支持，實(shí)現(xiàn)覆蓋前端收儲、開放建設(shè)、銷售回款的全流程。

盤活資源化解工業(yè)用地瓶頸

據(jù)了解，截至2022年1月末，汕頭市中小擔(dān)保公司與銀行攜手推出的通過出具村委會證明，辦理律師見證等手續(xù)，有效解決企業(yè)集體土地?zé)o法抵押難題，盤活企業(yè)資產(chǎn)的“村融通”擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)，累計(jì)落地59筆，放款金額2.51億元。這是引入保險機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)為“工改工”項(xiàng)目提供貸款保證保險、擔(dān)保，進(jìn)一步降低企業(yè)融資成本的一次探索。

汕頭市金融工作局還將積極引入各類低成本資金助力“工改工”，探索研究通過有限合伙企業(yè)等方式，積極引入各類低成本資金，針對全市“工改工”項(xiàng)目改造給予開發(fā)主體融資支持，提高項(xiàng)目的整體規(guī)模和成功率。擬進(jìn)一步完善考核激勵政策，充分考慮銀行機(jī)構(gòu)支持“工改工”情況，作為新增指標(biāo)納入每季度對銀行機(jī)構(gòu)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況進(jìn)行專項(xiàng)考核評價。開拓信貸風(fēng)險緩釋途徑，完善“政銀保”“政銀擔(dān)”等增信措施，以財(cái)政資金作為企業(yè)信貸風(fēng)險補(bǔ)償。

除了匯聚多方資金壯大體系，在項(xiàng)目管理運(yùn)營上，線上線下多方聯(lián)動，也釋放了“工改工”潛能。汕頭市金融工作局與市發(fā)改局、市自然資源局等部門對接，通過線下金融服務(wù)團(tuán)與線上“汕金惠企通”專項(xiàng)對接機(jī)制，引導(dǎo)銀行和保險機(jī)構(gòu)對接“工改工”市重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)行重點(diǎn)融資需求信息的動態(tài)調(diào)整和常態(tài)化提供機(jī)制，切實(shí)協(xié)助解決“工改工”項(xiàng)目融資難題。

化解土地利用的困局，是一場持久戰(zhàn)，而金融正是其中的加速器和強(qiáng)大引擎。

汕頭市金融工作局表示，接下來將深入貫徹落實(shí)《實(shí)施意見》，會同有關(guān)部門，解讀最新的“工改工”優(yōu)惠政策，做好政策的宣傳、培訓(xùn)，推動銀行增加特色性的信貸產(chǎn)品，提升“工改工”項(xiàng)目融資服務(wù)效率，助力汕頭現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。( 見習(xí)記者 吳利婷 通訊員 杜曉峰)